民心相通领域的谈判合作成效

三、民心相通领域的谈判合作成效

民心相通是共建“一带一路”、实现合作共赢、构建人类命运共同体的前提基础和重要保证。享受和平、安宁、富足,过上更加美好生活,是各国人民的共同梦想。自习近平主席2013年提出共建“一带一路”以来,中国会同沿线各国各方持续推进民心相通工作,开展了形式多样、领域广泛的公共外交和文化交流,民间沟通和交流频繁,增进了相互理解和认同,为共建“一带一路”奠定了坚实的民意基础。主要体现在以下几个方面。

(一)顶层设计引领谈判合作方向

中国政府确立了民心相通工作的总体框架,逐步制定、完善民心相通工作的相关方案、行动计划等,为促进沿线各国的人文交流和民间交往确立了目标,制定了路线图和时间表,为确保民心相通工作的方向性、有效性和可持续性提供了制度支撑。从重点领域看,紧密贴近民众精神和物质文化需求,尤其是政党、教育、卫生、文化、农业、旅游、公益慈善等多个领域精彩纷呈。从重点区域看,与五大方向、六廊六路多国多港的建设相伴推进,物理上的互联互通到哪里,民心相通就到哪里。中远海运集团在比雷埃夫斯港取得的成功做法,就是众多开拓海外市场的中国企业沟通民心的典范缩影。由中国路桥公司(CRBC)承建的蒙内铁路(蒙巴萨—内罗毕标准轨距铁路线)赢得了当地人民的高度赞誉,为经济社会发展产生了深远的影响。

蒙内铁路广受赞誉

(二)搭建平台促进民间交流

我国依托政党、社会组织、媒体、智库、专家学者、民众等多类主体开展人文交流,建立起沿线多国共同参与的一大批交流网络和平台。例如,中非民间论坛已制度化并连续举办6届,成为中非民间交流合作的重要平台;“一带一路”智库合作联盟实现沿线重要国家、地区、智库全覆盖;“鲁班工坊”“丝路之友”等成为亮点品牌。这些交流网络和平台吸引了各国民众参与,有力增进了彼此了解和理念认同。

(三)开展文旅教育洽谈与合作

我国与沿线国家互办艺术节、电影节、音乐节、文物展、图书展等活动,合作开展图书广播影视精品创作和互译互播,丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节、图书馆、美术馆联盟相继成立;与有关国家和地区共同举办文化年活动,形成了“丝路之旅”“中非文化聚焦”等10余个文化交流品牌,在沿线国家设立了多个中国文化中心;与印度尼西亚等国签订了文化遗产合作文件;中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦“丝绸之路:长安-天山廊道的路网”联合申遗成功;“一带一路”新闻合作联盟建设积极推进。截至2019年4月,沿线国家民间组织合作网络成员已达310家,成为推动民间友好合作的重要平台;中国与多个国家共同举办旅游年,创办丝绸之路旅游市场推广联盟、海上丝绸之路旅游推广联盟、“万里茶道”国际旅游联盟等旅游合作机制;与57个沿线国家缔结了涵盖不同护照种类的互免签证协定,与15个国家达成19份简化签证手续的协定或安排;设立“丝绸之路”中国政府奖学金项目,与沿线国家签署高等教育学历学位互认协议;持续实施“丝绸之路奖学金计划”“青年汉学家研修计划”等教育培训合作;在54个沿线国家设有孔子学院153个、孔子课堂149个。香港、澳门特别行政区也分别设立共建“一带一路”相关奖学金。

(四)持续推进救灾、援助、扶贫、惠民、卫生健康和抗疫合作

截至2019年,中国向沿线发展中国家提供了20亿人民币紧急粮食援助,向南南合作援助基金增资10亿美元,在沿线国家实施了100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目;在多国实施解决当地民众实际困难的“光明行”“爱心行”“甘泉行”等公益项目;由69个国家310个中外社会组织组成的丝绸之路沿线民间组织合作网络开展项目和活动近200项;开展援外文物合作保护和涉外联合考古,与6国开展了8个援外文物合作项目,与12国开展了15个联合考古项目;中国向老挝等国提供地震监测仪器设备,提高防震减灾能力;在柬埔寨、尼泊尔开展社会组织合作项目24个,助力改善当地民众生活。这些民心项目使民众直接受益,夯实“一带一路”建设民意基础。与沿线国家、国际组织相继签署了56个推动卫生健康合作的协议,在35个沿线国家建立了中医药海外中心,建设了43个中医药国际合作基地。2020年以来,新冠肺炎疫情席卷全球,凸显了共建健康丝绸之路的重要性。截至2021年,我国已向全球150多个国家和国际组织提供超过20亿剂疫苗,已向200多个国家和地区提供口罩、防护服、检测试剂等物资援助和商采便利;尽己所能向全球特别是周边国家派遣抗疫医疗专家组,提供抗疫物资原材料,协助打造多所病毒检测实验室,为地区和全球抗疫提供保障,增强底气。中方愿同各方携手努力,提高疫苗在发展中国家的可及性和可负担性,为构筑全球疫苗防线做出积极贡献。

中国古语讲,“不积跬步,无以至千里”。阿拉伯谚语说,“金字塔是一块块石头垒成的”。正如习近平主席所说,“一带一路”建设是伟大的事业,需要伟大的实践。让我们共同祝愿,“一带一路”沿线各国政府和人民携起手来,为了构建人类命运共同体,重行务实,一步一个脚印推进实施,一点一滴抓出成果,造福世界,造福人民!