政府的旅游安全管理职责
旅游安全管理工作由县级以上人民政府统一负责，是指旅游安全工作由政府统筹、协调各方面力量，抓好旅游安全工作。根据我国的政府管理体制，县级以上人民政府包括县政府、市政府、省政府、国务院。
(一)政府的旅游安全管理职责
1．加强对旅游安全和应急工作的领导
加强安全管理，督促有关部门履行旅游安全的监管职责。根据《旅游法》的要求，建立旅游综合协调机制，将旅游安全作为综合协调的一项内容，在安全生产、应急管理等专项安全的议事协调工作中，把旅游安全纳入其中；依照《旅游法》《安全生产法》《突发事件应对法》等有关法律、法规、规章的规定，采取行政措施，加强对当地旅游安全的监督管理，对当地或者职责范围内旅游突发事件的发生及事后处理负总责；定期召开旅游安全工作会议，由政府主要负责人召集相关部门负责人参加，研究、布置、检查当地旅游安全工作；明确涉及旅游的相关部门在旅游安全方面的监管职责，建立健全旅游安全管理的规章制度和旅游突发事件应急预案，将旅游安全纳入突发事件监测和评估体系；定期组织有关行政管理部门对当地旅游安全事故隐患、多发单位的场所、设施、设备进行检查，及时排除旅游安全隐患。
2．及时协调、解决旅游安全监管和应急管理中存在的重大问题
协调相关职能部门建立健全当地旅游安全风险提示、发布制度；对重大旅游安全隐患和事故，组织、协调各方力量，迅速处置，消除隐患，提高旅游安全保障能力。
(二)政府统一负责旅游安全管理工作的原因
旅游安全管理工作之所以由县级以上人民政府统一负责，主要是考虑以下几点：
1．政府有能力全局统筹安排安全工作
旅游安全涉及多个环节，多种因素，任何一个政府职能部门都无力负责。旅游活动的每一个消费环节都可能发生安全问题，如住宿存在偷盗、火灾等安全风险，餐饮存在食物中毒风险，交通环节存在交通事故风险，游览存在山体滑坡风险，购物存在抢劫风险，娱乐存在违法犯罪分子寻衅滋事风险，等等。同时，影响旅游安全的因素包括人员、设施、环境等众多因素。另外，国内外的政治动荡、社会矛盾、经济危机、文化冲突、自然灾难等都可能会引发旅游安全事件的发生。对于上述风险与安全影响因素，根据我国的现行管理体制及依法行政的要求，政府的每一个职能部门依法只能管辖某个领域、某个环节的安全管理工作。在旅游安全管理工作中，防范和应对风险，必须要协调各个职能部门齐抓共管，而有能力协调诸多职能部门的机构，只能是各职能部门的共同上级：县级以上各级人民政府。
2．符合我国现行的政府管理体制
《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利。据此，影响旅游者人身、财产安全的旅游安全管理工作，就应纳入地方人民政府的职责范围。对于出境旅游中的安全事宜，由于涉及国家之间的协调，需要国务院出面，由此，旅游安全也就成为国务院的工作内容之一。