沿着有中国特色社会主义道路胜利前进阶段(2013—2015)
主要是深入落实中央十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，全面打造对外开放新格局。
党的十八大以来，市委、市政府紧紧围绕“四个全面”战略布局，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“中心城区跨越发展、小城镇全面提升、农业农村联动并进”发展战略，经济社会建设加速推进；大力实施旧城改造，着力构建“北工、南文、中商、东新、西农”城市格局，城市建设水平不断提升；突出全面对接青岛，坚持以开放倒逼转型，对外开放进一步扩大，招商引资实现新突破；扎实推进全面深化改革工作，供销社综合改革、城市综合执法体制改革、农村产权制度改革等取得明显突破；积极开展“百家企业提升行动”，骨干企业规模效益不断提升，产业结构在调整中优化升级，经济运行质量进一步提高；坚持生态立市不动摇，扎实开展“三八六”环保行动、城乡环卫一体化等，生态环境发生显著变化；坚持以人为本的执政理念，持续加大民生投入，人民群众得到更多实惠；实施依法治市，不断深化“平安高密”建设，群众满意度不断提升；全面强化从严治党，提升党的执政能力，开创了建设富强和谐现代化中等城市的崭新局面。
2013年1月，市委、市政府召开全市经济工作会议，明确发展思路，重点实施中心城区跨越发展、小城镇全面提升、农业农村联动并进三大战略，大力开展“百家企业提升行动”，按照“北工、南文、中商、东新、西农”的城市功能定位，突出抓好“高新区、开发区、疏港区、滨海区”规划建设，积极实施旧城改造，开启了以城带乡、以工促农、城乡统筹、一体发展的社会主义建设新征程。[14]3月，围绕突破高新技术产业，规划建设高新技术产业开发区；同时，针对原开发区发展空间不足的实际，抓住青岛产业和重大设施西移的机遇，让开发区到原朝阳街道实施“二次创业”，先后出台《关于加快高新技术产业开发区建设发展的意见(试行)》《关于实施经济开发区“二次创业”的意见(试行)》，对园区发展定位、目标提出明确要求。6月，潍坊市作出了“突破滨海”打造科学发展新高地的重大决策，高密市委积极实施对接滨海战略，成立高密滨海特色产业园建设领导小组和工作委员会，不断壮大工作力量，集聚全市优势资源，倾力打造高密滨海特色产业园。7月，出台《关于胶河疏港物流园区全面提升发展的意见》，从财税体制、规划编制、机构配套等方面进一步明确，全面提升疏港区建设水平。是年，全市初步构建起“四区引领、转型跨越”的县域发展新格局。全年“四区”完成固定资产投资135.9亿元，引进签约项目35个，总投资达168.2亿元。
2月，在落实《关于加快推进旧城改造工作的意见(试行)》的基础上，市委、市政府决定成立邓家庄片区、气象局片区、赵家村片区等8个旧城改造工作指挥部，切实强化对旧城改造工作的组织领导。3月，市委、市政府召开旧城改造工作调度会，按照“集中征收、先行安置、有序开发”的旧城改造模式，坚持大兵团作战、大区域协同、大片区推进，拉开全市旧城改造大幕。全年先后实现烟草公司西、梨园、气象局、小康河北延二期、赵家村、埠口等9个片区整体搬迁，搬迁居民3332户，征收建筑面积87万平方米，在建回迁安置房94万平方米，有效改善了城区居民居住条件，有力提升了城市品位和档次。
4月，市委、市政府召开全市招商与转调创工作暨“百家企业提升行动”动员会议，决定从全市筛选重点工业企业，大力实施“百家企业提升行动”，全面提升地方工业的整体发展水平。会上印发《高密市“百家企业提升行动”实施方案》《“百家企业提升行动”考核办法》等，参照企业规模、财政贡献、成长性等要素，从纺织服装、机械装备、劳保制鞋等产业，先后筛选出174家工业企业参与提升行动，作为转型升级重点扶持企业，实行动态管理；同时，成立“百家企业提升行动”推进工作领导小组，从政策、资金等多个层面扶持企业发展。[15]10月，召开“百家企业提升行动”推进会议，持续深化“百家企业提升行动”，引领广大企业家树立世界眼光和国际视野，激发企业家队伍的改革活力、创新活力，加快推进科学发展、转型发展、跨越发展。以此为带动，是年底，全市规模以上工业企业实现主营业务收入1600亿元、高新技术产业企业完成产值345亿元，同比分别增长13%和32.8%。
2014年，为深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委、潍坊市委关于深化改革的决策部署，市委紧紧围绕全面深化改革的目标和要求，结合高密实际，坚持问题导向，科学谋划和推动全市改革，不断激发发展活力。3月，成立由市委主要领导任组长的全面深化改革领导小组；组建由市委办公室、市政府办公室、市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市纪委等部门牵头的六个专项改革小组；设立市委改革办公室，切实加强对全面深化改革工作的组织领导。7月，召开市委全面深化改革领导小组第一次会议，审议通过了《全面深化改革领导小组2014年工作要点》《全面深化改革领导小组2014年重点改革任务》，并着眼破解制约发展最突出的矛盾、群众反映最强烈的问题，对2014年的改革任务和重点工作做出了安排部署。同月，召开市委十二届五次全体(扩大)会议，审议通过了《中共高密市委关于全面深化改革的总体方案》，主要围绕经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设等方面，提出了高密在全面深化改革工作中的主要任务和重大举措，为加快推进高密的全面深化改革工作指明了方向。10月，召开专题会议，研究出台了《市有关部门贯彻实施〈中共高密市委关于全面深化改革的总体方案〉重要举措分工方案》，对261项重要改革举措进行分解分工，明确牵头部门、责任单位，有力推动了各项改革工作的组织实施。同月，全国供销总社党组成员、理事会副主任骆琳带领调研组来高密，就供销社综合改革试点工作进行专题调研，对实体性合作经济组织建设、农业服务规模化、现代流通网络建设等方面工作表示充分肯定。12月，全省供销社综合改革试点现场推进会在高密召开，会议主要是贯彻落实全国供销总社推进综合改革试点工作座谈会精神，总结改革经验，部署下一步任务，并对高密在试点供销合作社方面大胆突破、勇于创新以及各项改革任务取得实质性成效给予高度评价。是年底，高密在深化行政审批制度改革、推进工商注册制度便利化改革、全面深化农村改革、加快推进食品药品监督管理体制改革等15项重点改革领域都取得新突破。
2015年，高密坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“法治高密”建设为载体，广泛深入地开展各种法治创建活动，为推进全市经济社会更好更快发展创造了良好的法治环境。1月，市委印发《关于贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届十次全会和潍坊市委十一届七次全会精神全面推进依法治市的实施意见》，要求:一是维护宪法权威，保障宪法法律实施；二是坚持严格执法，全力打造法治政府；三是保证公正司法，维护社会公平正义；四是推进全民守法，加快建设法治社会；五是加强队伍建设，提升法治工作水平。2月，市委、市政府组织召开深化平安高密建设会议，主要是贯彻落实中央政法工作会议、深化平安潍坊建设会议精神，对高密的政法暨平安建设工作进行研究部署。3月10日，高密被全国普法办表彰为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”，这是继被表彰为“全国‘六五’普法中期先进市”后，又一次获得国家级荣誉称号。8月，时任潍坊市检察院检察长杨洪旭到高密考察调研，对普法依法治理工作取得的成绩给予了充分肯定，并就高密下一步的工作提出了明确要求。是年底，全市共有1个“全国民主法治示范村”，9个“省级民主法治示范村”，13个“潍坊市级民主法治示范村”。
2014年底，高密市企业与世界500强合作情况汇报，得到山东省政府主要领导亲自批示。以此为指引，2015年高密以全面扩大开放为突破口，积极引导企业与国际合作，积极探索出“以开放倒逼转型”的路子。2月，高密在孚日集团举行推动企业与世界500强企业合作座谈会，就引导支持企业“走出去”“引进来”，推动企业与世界500强企业及行业龙头企业合作工作进行座谈研究。同月，潍坊市委主要领导来高密就如何扩大对外合作促进产业转型升级进行专题调研。3月，高密出台《关于增创开放型经济新优势全面提升国际化水平的实施意见》，提出到2020年，全市经济外向度再提高10个百分点，年招商引资达到260亿元，累计新增世界500强和行业龙头企业合作伙伴15家，新设境外企业20家的发展目标。要求:一是突出招大引强，增创资本合作新优势；二是加快转型升级，增创贸易合作新优势；三是加快“走出去”步伐，增创境外合作新优势；四是构筑开放高地，增创载体合作新优势。同月，制定下发《关于深入推进“百家企业提升行动”的意见》，要求进一步明确转型提升的目标任务和关键环节，全力打造提升良好环境。4月，全省工业经济运行座谈会在高密召开，主要是总结一季度全省工业经济运行工作，听取各市情况和建议，相互交流、学习和借鉴，进一步做好新常态下经济运行工作。5月，市委、市政府召开企业发展大讲堂暨经济形势分析会议，主要是引导各级各企业落实市委、市政府“百家企业提升行动”要求，推动企业高质高效发展。同月，出台《关于全面对接青岛加快经济社会发展的意见》，要求着力强化思想认识、组织领导、规划编制、基础设施、资金技术人才等11个方面对接青岛，进一步提升对外开放合作水平。5月21日，省委副书记、省长郭树清到高密就企业发展、经济运行等进行调研。郭树清充分肯定了“以开放倒逼转型”的经验做法，要求“继续深化与世界领先企业合作，勇于向高水平看齐，敢于与世界先进企业‘攀高枝’，不断提升企业发展的层次和水平”[16]。11月，高密市外贸稳增长与开发区转型升级现场督导推进会议召开，潍坊市委常委、副市长孙起生率领部分市直部门负责人出席会议，主要是现场调度督导外贸稳增长和开发区转型升级创新发展工作，研究解决企业存在问题、困难。同月，市委、市政府召开全市产业转型升级推进工作会议，主要是学习贯彻党的十八届五中全会精神，按照省委十届十二次全会、潍坊市领导干部会议和高密市委工作会议部署要求，紧紧围绕稳增长、调结构，研究加快推进产业转型升级的任务目标和思路举措，进一步提升产业整体实力和综合竞争力，努力促进经济转型升级、高质高效发展。是年底，全市共有孚日、豪迈、金亿、永和等10多家企业与40多家世界500强或行业领军企业合资合作；重点调度的20家企业实现进出口总额14.3亿美元，增长2.8%；规模以上工业企业实现主营业务收入1921.8亿元、利税175.3亿元，分别增长9.3%和8.9%。