军民融合工作
按照市委、市政府“科学发展、转型发展、跨越发展”战略要求,积极探索军民融合路径,实现国防建设与经济社会发展同步推进。
一是建立健全组织机构,加强融合发展科学设计。2015年,组织召开了全市国防动员委员会会议,进一步健全国防动员委员会职能,明确了职责分工。要求各国防动员委员会成员单位,把经济社会发展与国防动员建设通盘考虑,在“结合”“纳入”上做文章,最大限度地发挥资源的综合使用效益,实现协调发展、同步提高。聘请了南京陆军指挥学院国防动员系薛志亮教授和原济南陆军学院景慎祜教授为指导专家,南京陆军指挥学院国防动员系在市人武部建立教研实践基地。
二是以需求为牵引,深化目标任务军地衔接。市人武部和各基层武装部主动了解本区域产业布局、结构调整等发展规划,提出了军事需求要充分利用地方发展成果,地方部门在制定发展规划时,要充分考虑国防动员建设需要,主动将其纳入地方发展体系之中,确保经济建设和国防动员的协调发展的意见。通过“双向主动”,形成了“以需求牵引目标、以互动强化对接、以规划统筹建设”的军民融合式发展体系。
三是构建平战时保障体系,积极扩大军民融合领域。结合民兵分队担负的任务,充分利用地方社会化保障优势,运用市场经济手段,国防动员委员会各成员单位积极探索平战时社会化保障的路子,与有实力的食品加工厂、大型超市、油库(站)、医院、运输(物流)公司、汽修厂等单位,签订平战保障协议,建立战时食物配送、油料保障、医疗救护、人员物资运输、武器装备维修一体化保障体系。协调省经办,将望乡食品厂确定为省级经济动员中心,既满足了部队需求,又扩大了企业的竞争力和影响力。2015年初,国防动员委员会由市人武部牵头,组织8支民兵分队进行了过境部队保障综合演练,既锻炼了组织指挥程序,又检验了民兵分队履行任务能力。
四是在企业中编组,通过训练提高企业战斗力。结合高密大中型企业较多的实际情况,积极探索民兵编组从农村向社区、大中型企业跨越式转型发展的模式,解决了民兵分队的编实问题,同时进一步加大企业编兵分队的训练,极大地增强了分队人员的综合素质,提高了企业的综合战斗力。