基层治理日趋民主化、规范化、科学化

面对社会结构变迁和利益关系调整，高密市(县)通过规范村级议事决策程序，创新村级组织设置模式，着力提高基层党组织的治理能力，使基层党组织软弱涣散、制度机制不健全、管理运行不规范，群众民主权利得不到有效保障等问题得到解决。推行的“四议两公开一监督”工作法和“两集中一报告”制度，作为村民自治制度建设的创新性实践，在制度和程序上实现了加强党的领导、严格依法办事、充分发扬民主的有机结合，拓宽了党员群众参政议政的渠道，解决了农村“少数人说了算”“一言堂”等问题。通过优化调整组织设置，推行村级组织“八种模式”的联建，引入多元主体，形成“以强带弱、优势互补、抱团发展”的村级治理模式，促进了城乡区域统筹、资源共享、协调推进、共同发展。