开展违纪违规人员跟踪教育管理
2016年,市纪委在先行试点的基础上,在全市15个镇(街、区)全面铺开违纪人员跟踪教育管理工作。省纪委书记李法泉来高密调研时对该做法充分肯定;潍坊市纪委书记李在武专门作出批示,推广高密的经验。开展违纪人员跟踪教育主要做法主要有以下几方面:
1.明确责任主体
出台《关于对违纪人员进行跟踪教育管理的工作方案》,按照干部管理权限和组织关系实施跟踪教育管理工作,各级党组织承担主体责任、牵头抓总,各级纪检组织承担监督责任、协助落实。镇(街、区)、村(居)违纪人员的跟踪教育管理,由所属镇(街、区)党(工)委、纪(工)委负责;市直部门违纪人员的跟踪教育管理,由市直部门党组织、派驻纪检组负责;科级违纪人员的跟踪教育管理,由市委、市纪委负责。党员受到党纪处分,除开除党籍的外,均纳入跟踪教育管理对象;对受到重处分的人员进行重点跟踪教育管理。跟踪教育管理工作在违纪人员处分影响期内进行,每3个月开展一次,对表现异常、转化较慢的违纪人员随时跟踪教育管理。
2.活化方式方法
对每名违纪人员的跟踪教育管理,都组成2人以上的工作组,坚持因人施教、对症下药,提前制定针对性、操作性较强的工作方案。对失职渎职类违纪人员,侧重于心理疏导,帮其正确对待纪律处分,积极改正错误;对经济类违纪人员,侧重于进行权力观和党规党纪教育,帮其筑牢廉政思想防线;对作风类违纪人员,侧重于进行宗旨意识、群众观念、廉洁修身教育。跟踪教育管理主要采取四种方式进行:一是个别谈话。工作组与违纪人员面对面谈话,了解其思想、工作、生活情况,听取其对组织的意见和建议,指出其取得的进步、存在的不足和下一步改进意见。二是纪法教育。督促违纪人员学习党章党规党纪,特别是新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,使其深刻警醒,端正态度,增强“高标准”和“底线”意识。三是调查了解。工作组到违纪人员单位回访,听取领导汇报和群众反映,了解其思想状况、现实表现、工作实绩及处分决定执行等情况。对发现的问题,责令限期整改;需要违纪人员知悉的,及时告知其本人。四是困难帮助。帮助违纪人员解决政治、思想、工作上存在的困难,保障其正当权益,体现组织的关怀和温暖。
3.建立电子平台
充分利用现代网络科技手段,建立高密市违纪人员跟踪教育管理系统。市纪委建立总后台,15个镇(街、区)、6个派驻纪检组建立分后台,实行电脑登记、全市联动、动态监管。电子平台主要实现五项功能:一是信息录入功能。管理员通过系统后台,录入违纪人员的姓名、单位、违纪事实、处分类型、影响期等基本信息,以及开展跟踪教育管理的工作组成员、现场照片、文字说明、评语等基本信息。二是跟踪督导功能。管理员通过工作平台,对跟踪教育管理情况进行查询和跟踪,发现问题,及时向党组织汇报,督促抓好整改。三是浏览学习功能。登陆公众平台,可以通过浏览党纪法规、典型案例、工作动态、清风文苑、音频视频等内容,对违纪人员进行廉政教育。四是管理维护功能。管理员通过系统后台,对模块设置、要素增删、密码修改等进行管理维护,保证系统安全正常运行。五是视频监控功能。在各镇(街、区)、各派驻纪检组安装网络视频监控装备,市纪委通过电脑终端,实现对教育管理现场的网络视频实时监控。
4.注重结果运用
跟踪教育管理结束后,工作组认真填写《违纪人员跟踪教育管理登记表》,作为恢复党员权利、解除处分的重要依据。对态度端正、转化到位的违纪人员,影响期结束后,及时向组织部门提出使用建议;对违纪人员不服从教育管理的,依纪依规进行处理。违纪人员如因所在党组织跟踪教育管理不够,又重新出现违纪问题的,根据《中国共产党纪律处分条例》和党风廉政建设责任制有关规定,追究所在单位相关人员的责任。
(执笔人:李玉卓)