扎实的综合行政执法体制改革基础

(一)扎实的综合行政执法体制改革基础

高密市综合行政执法起步比较早,取得了一定成绩,收获了一些经验,为中央编办综合行政执法体制改革试点奠定了基础。

2003年10月,高密市正式组建城市管理行政执法局,集中行使市容和环境卫生、市政公用、城市绿化、城市规划、环境保护、文化市场、工商管理、公安交通等8个方面法律法规规定的全部或者部分行政处罚权。经过10多年的探索,培养了一支年龄结构合理、富有实战经验的执法队伍,建立了较为完善的城管行政执法网络,形成了一套较为成熟的行政执法模式。

2014年2月,高密市夏庄镇被省编办列为全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇。在改革中,对镇级综合执法进行探索尝试。通过扩大镇级执法权限、设立镇级执法机构、理顺市直部门与镇政府条块关系、完善执法联动机制、充实基层执法力量等途径,有效破解镇级执法“看得见的管不着,管得着的看不见”和市直部门“只扫自家门前雪,不管他人瓦上霜”等一系列问题。这些做法经验得到各级领导的高度重视。