始终坚持深化改革,以体制机制创新作为发展的动力源泉

(三)始终坚持深化改革,以体制机制创新作为发展的动力源泉

改革开放以来,高密始终坚持在发展中推进改革,以改革促进发展,把中央、省委和潍坊市委精神与高密实际紧密结合起来,全面推进各项改革,县域经济发展活力显著增强。在农村,基本完成集体土地确权、宅基地使用权和农村土地承包经营权确权登记颁证,探索推行“保底+分红”的土地入股模式,大力实施农村集体资产股份制改革,不断深化供销社综合改革,促进农村产业规模化发展。在城镇,国有企业改制、粮食流通体制改革等全面完成,国有资本有序退出,切实保护割裂产权权益,坚决消除所有制歧视,进一步优化民营经济发展的政策环境。积极推进行政审批制度改革,全面推行“先照后证”工商注册登记制度,推进“三证合一、一照一码”登记制度落地。健全完善“四张清单、一个平台”,组建市场监督管理局,建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。加快公共资源配置改革,建立覆盖全市的公共资源交易信息化平台,运用市场化机制配置建设用地、环境容量、能耗指标等公共资源,全面提高资源要素配置效率。持续深化财税体制改革,综合运用引导基金、贷款贴息、以奖代补等方式支持产业转型发展。深入开展投融资体制改革,通过成立高密市政府和社会资本合作中心,大力推广PPP模式,保障公共产品有效供给。组建综合行政执法局,成立镇街区综合执法平台,形成权责统一、权威高效的行政执法体制。实践证明,不断深化改革,创新经济发展的新机制,是实现经济又好又快发展的不竭动力。