中华人民共和国成立后党报群众工作部的历史演变
芮必峰[1] 贾 南[2] 郭云涛[3]
内容提要：中国共产党从建立之初就非常重视群众工作，群众工作是党的生命线，是党开展各项工作的基础。党报群众工作部，简称群工部。党报群工部从20世纪50年代建立，到80年代重获新生，90年代之后逐步边缘化，走到最后的撤并。本文主要运用文本分析法和深度访谈，通过文献资料整理和对《安徽日报》等传统媒体群工部相关负责人的采访记录两条线，力图梳理党的新闻事业发展过程中，伴随着党报的数次改革，党报群众工作部的起源、发展、演变的历程。
关键词：群工部 党报 群众工作
On Historical Evolution of the Mass Work Department of Chinese Communist Party Newspaper after Founding of a Republic
Abstract:From the beginning of the establishment of The Chinese Communist Party，it attaches great importance to the mass work，which is the lifeline and the foundation of the party.The mass work department of Communist Party newspaper built in the fifty's of the 20 century，reliving in the eighty's，getting the gradual marginalization in the ninety's，walking to the end now.This author mainly uses the text analysis to the reference materials，meanwhile making depth interview to the relevant person of the mass work department in Anhui Daily which is the party organ in Anhui province and another traditional media，in order to process the origin，development and revolution of mass work department of Communist Party newspaper，accompanied by the reform of the party newspapers.
Key words:Mass Work Department Party Newspaper The Mass Work
中国共产党从建立之初就非常重视群众工作，群众工作是党的生命线，是党开展各项工作的基础。1925年1月，在中国共产党第四次全国代表大会的议决案《对于宣传工作之议决案》里提到：“各地方不应忽略了利用每个群众集合，实行我们广大的宣传和鼓动工作。在这种工作中，传单、小册子的内容，讲演人的口号均宜十分切合群众本身实际要求。”〔1〕1942年4月延安《解放日报》刊登社论《致读者》为标志展开的第一次党报改革，确立了我们的党报体制，论述了党报的党性、真实性、群众性、战斗性及组织（指导）性等工作原则，形成了全党办报、群众办报的传统。自此，群众路线一直是党报的根本工作路线。1944年，毛泽东在陕甘宁边区文化教育工作座谈会上又专门作了报告《报纸是指导工作教育群众的武器》：“解放报在边区已经成为一个组织者，没有解放报，在这样一个人口稀少、地域辽阔，在全国算是很落后的地区工作是很困难的。……把报纸拿在自己手里，作为组织一切工作的一个武器”。〔2〕
群工部，即群众工作部的简称。报社原来笼统设置编辑、采访、通联三大机构，各自为政。1950年，第一次全国新闻工作会议做出的《关于改进报纸工作的决定》中，要求报社对编辑部内部机构进行改组；根据《决定》要求，人民日报建立编辑部门统一领导的、按社会行业实际划分的各部，如“国内政治部”、“工贸财经部”、“农村部”、“文教部”、“文艺部”、“国际新闻部”、“理论部”、“群工部”等，省级党委机关报也照此变革；这种设置，旨在加强报纸与社会生活和党政实际工作的联系〔3〕。群众工作在党报处于什么样的地位？党报群工部的发展如何？目前是否仍发挥作用？带着这些问题，笔者开始了对报社群工部历史的研究。
笔者查阅中发现关于群工部工作的书籍屈指可数，大多以群众工作会议文集或个人群众工作经验记录的形式呈现，不能算真正意义上的研究型专著。笔者以“群工部”+“报社”为关键词在中国知网进行全文检索，得到的文章在这45年间也很少，其中相关学术研究不足10篇。而笔者将提到“报社、群工部”的相关文章逐一阅读甄别，将其中比较有价值的文章作了统计，共计175篇，其年份分布如下：
除此之外，笔者还与《安徽日报》原群工部主任孟晓阳，以及在《拂晓报》、《安徽青年报》等报社工作多年且长期从事报纸群众工作研究的安徽大学新闻系王中义〔4〕教授进行了深度访谈。笔者主要运用文本分析法和深度访谈，通过对文献资料整理和对《安徽日报》等传统媒体群工部相关负责人的采访记录两条线，力图梳理党的新闻事业发展过程中群众工作部起源、发展、演变的历程。