联合国宪章开宗明义：“我们，联合国的人民们。”[2]强调“人民们”，这正与中国古训“民为邦本，本固邦宁”前后一贯，相互辉映。人民是一国的根本，自然是世界的基础。但当前全球2/3的人群，聚居于正待开发的国家，陷于贫穷、疾病、愚昧无知与苛政下。这样众多的人群如此衰弱不堪，世界哪来和平与繁荣？故20世纪及其后时代的最大挑战，不是去探索太空的奥秘，而是去开发我们这个星球上的2/3待开发的民众的潜能。
