不是零零碎碎，而是整个体系

过去我们强调文艺、生计、健康、公民四大教育连锁进行，现在我们强调教育、生产、健康、自治四大任务联环配合，同时并举，基本思想是一样的。IIRR的院标就是四个圆圈连环并置，标志着四大任务联环进行。这代表了我们多年从事乡村改造事业的一个基本认识，即乡村改造是一个完整的系统工程。

我们都知道，农民的生活水平太低，问题错综复杂，改造工作刻不容缓。我们也知道，从事乡村工作者，在任何一个问题上动手去做，多少可以有些成就，有些帮助。可是经验告诉我们，零零碎碎去做，不但费时间，不经济，而且往往顾此失彼，效果也不能持久。所以我们帮助全世界的农民，去发挥他们的知识力、生产力、健康力和团结力，不仅要深切了解这四大任务相互配合的关系，更应对每一个问题都有彻底的认识，用有系统的方法来全面解决问题。不应只在每个具体的问题上零碎地去做一点事，就希望能把整个问题全部解决了。

为了说明这一信条，我们用保健工作来做例子。我们在定县，发现农民的卫生需要是多方面的。他们需要环境卫生、防疫注射、节育方法、医药治疗设备、家庭营养和婴儿保健知识。我们下了几年工夫，建立了一个有效果、农民经济能力可以负担的农村保健制度。由受过基本医药训练的保健员（每村一人，平民学校毕业生担任），负责推动乡村下层卫生工作。他们经常和区保健所（有医师、助理员、护士）保持联络，继续接受训练，并将病情比较严重的农民送到区保健所去治疗。最后有县保健院，这是县保健制度的最高机构，有完善的医药设备及可收住50人的病房。具保健院并负责主持训练各级卫生工作人员及助产妇。这个保健系统，可说用很低的代价，全部满足了定县40万人的卫生需要。这样，我们解决了的是卫生保健的整个体系。