动员起来　保卫家园

“战争爆发后，湖南省政府主席张治中将军把我请去。张是我的老朋友，又是平教运动的忠实支持者。前面我说过，在战争爆发前三年，他曾代表委员长来过定县。下面是他当时讲的要点：‘晏先生，我遇到一件困难而紧急的工作，上级委任我负责动员全省3000万人民起来抗击侵略者，我需要得到各方面的帮助，你能给我提些建议吗？’

“我说道：‘有一点很重要，那就是：如果要想动员湖南人民，就必须赢得他们的信任。如果想赢得他们的信任，我们就必须努力给他们建立一个忠诚而有效的政府，这个政府应最关心人民的生活。我们应该从这一点做起，要达到这一点，须从基础做起重新建立县政府。过去它主要是一个征税、办案和治安的机关，现在，我们必须把它改造成为实施人民教育、人民生计、卫生保健和自治的机关，同时也是为抗战而训练、动员人民的机关。这个政府需要有新人来管理，主要是我们必须对本省的公务人员重新进行训练，从县长到村长都一样。’

“他说：‘你的意见和我的完全一致，这正是计划要做的事。但是，我还有一件重要事情要问你：你能负责实施这一计划吗？’对我来说，这是一次严重的挑战，因为我不愿意和政治打交道，多年来一直如此。但是，战争已在进行，张是个政治家，他是我在国内所认识的众多最能干、最好的人中的一个，因此，我以志愿工作者的身份接受他的任命，并表示将尽职尽责地工作。实际上，我们当时在湖南的所有同事都完全投入了这项工作。

“我们认识到，必须给运动注入新鲜血液。刚好当时有成千上万的难民从东部沿海各省来到湖南，其中有许多的知识分子，那里有教授、大学生、自由职业者、中小学教师和社会工作者。我们从中招募了约5000人，把他们训练成县政府里的高级官员。按照非常时期的要求，我们决定把湖南省划分为三种区：日军能最快到达的是最紧急区，第二种区叫次紧急区，第三种是更次要紧急区。我们利用6周时间，为第一紧急区集中训练县长、局长和各村的村长，对第二紧急区，我们准备用6个月，第三区的准备用1年。”