全面落实中央确定的“十三五”时期经济社会发展各项任务和重大举措
《建议》不仅提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，还围绕全面建成小康社会新的目的要求，以发展理念转变引领发展方式，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，从坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五个方面作出了引领性顶层设计和路径安排，并提出了一系列重大部署和举措。
按照《建议》的规定，创新发展的顶层设计是：把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领性发展。重大举措和路径安排，包括培育发展新动力，拓展发展新空间，深入实施创新驱动发展战略，大力推进农业现代化，构建产业新体系，创新和完善宏观调控方式等七个方面。
协调发展的顶层设计是：增强发展协调性，坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。重大举措和路径安排，包括推动区域协调发展，推动城乡协调发展，推动物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展四个方面。
绿色发展的顶层设计是：坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。重大举措和路径安排，包括促进人与自然和谐共生，加快建设主体功能区，推动低碳循环发展，全面节约和高效利用资源，加大环境治理力度，筑牢生态安全屏障六个方面。(https://www.daowen.com)
开放发展的顶层设计是：开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。重大举措和路径安排，包括完善对外开放战略布局，形成对外开放新体制，推进“一带一路”建设，深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，积极参与全球经济治理，积极承担国际责任和义务六个方面。
共享发展的顶层设计是：按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。重大举措和路径安排，包括增加公共服务供给，实施脱贫攻坚工程，提高教育质量，促进就业创业，缩小收入差距，建立更加公平更可持续的社会保障制度，推进健康中国建设，促进人口均衡发展八个方面。
上述所有这些都表明，“十三五”时期的经济社会发展特别是全面建成小康社会的新思路、新要求、新目标、新理念、新设计，不仅必将引领未来五年经济社会转型发展和全面建成小康社会决战决胜的进程，而且会为往后实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦打下更加坚实的基础。