历史经验的科学总结
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提出科学发展观,不仅是现实发展的紧迫需求,也是历史经验的科学总结。中华人民共和国建立以来,我们党一直把发展看作中国特色社会主义的主题,看作为之奋斗的历史使命和紧迫需要。根据当时我们党对国情世情的分析和判断,我们发展观的演进大体上经历了三个阶段。
一是1949年中华人民共和国成立后的29年。中华人民共和国刚成立,我们党就提出首要的任务是解决人民生活中的“吃穿用”问题,实行了“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流”的“四面八方”政策,迅速地巩固了人民政权,恢复了国民经济,并进行了社会主义工业化和三大社会主义改造。60年代中期我们基本完成了社会主义改造之后,鉴于苏联社会主义建设的经验和教训,毛泽东写了《论十大关系》,提出了正确处理十大关系,统筹兼顾,调动一切积极因素,为社会主义事业服务的发展方针。党的“八大”明确指出:由于社会主义改造已经取得决定性的胜利,我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经取得决定性的胜利,国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾,把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。在此前后,毛泽东向全党发出了向自然开火,向科学进军的号召,要求全党实现由阶级斗争向自然斗争,由革命到建设,由过去的革命到技术革命和“文化革命”的转变。还提出了正确处理人民内部矛盾的理论;统筹兼顾,适当安排;坚持自力更生为主,争取外援为辅,主要依靠国内市场。遗憾的是,1957年反右派斗争以后,在发展的指导思想上向“左”的错误倾斜,逐步改变了上述正确认识,走入了“以阶级斗争为纲”的歧途,从而导致了10年探索中的曲折,并最终酿成10年“文化大革命”的失误。
二是1978年党的十一届三中全会以来的24年。在党的十一届三中全会上,以邓小平为主要代表的中国共产党人通过对前一段发展观的科学反思,特别是10年“文化大革命”失误的教训,重新确立了党的正确的思想路线、政治路线、组织路线,做出了实行改革开放的重大决策,使我国开始从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。此后,随着改革开放和社会主义现代化建设的拓展和深化,在实践中逐步形成了党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验,及其相应的一整套路线方针和政策,实现了马克思主义中国化的第二次阶段性飞跃,形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学理论体系。在这两个科学理论体系指导下,形成的以经济建设为中心,全面推进有中国特色社会主义经济、政治、文化建设,分“三步走”基本实现中国社会主义现代化建设的发展观,在发展的指导思想、战略、道路、路线、纲领、目的、动力、主体、精神等方面都立了一整套的章程和做法,强调社会主义的根本任务是发展生产力,“发展才是硬道理”,“发展是执政兴国的第一要务”,发展必须实行先富带后富,最终实现共同富裕。
三是党的十六大在全面分析国际国内形势的基础上,明确提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设的第三步战略部署,特别是头20年全面建设小康社会的目标和任务。十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下,按照十六大精神,根据新的形势和任务,特别是抗击非典的重要启示,明确地提出了科学发展观。
从上述历程中可以看出:如果说上述第一个阶段的发展观,由开始正确到后来误入歧途,是认识上的迷误和曲折的话。那么,第二个阶段的发展观,由摒弃“以阶级斗争为纲”,到以经济建设为中心,实现“三个重大转变”,则是由发展观的升华而导致的执政理念的一次重大飞跃。第三个阶段的发展观,由过去那种偏重于解决温饱问题到偏重于沿海地区发展、偏重经济建设的发展观,转变到更全面、更高层次、更符合人民根本利益的发展观,则是由发展观的丰富和升华而导致的执政理念的又一次飞跃。这一次飞跃和前一次飞跃的最大不同是,前一次飞跃是执政理念的拨乱反正,继承的只是开始的成功探索和后来总体上失误探索中的某些正确的思路与做法。而这一次飞跃继承的则是全面的系统的,有些新的思路、理念,如经济和社会发展统筹,人口、资源和环境的协调等,还是在前一次飞跃中已经酝酿成熟并达成共识的。只不过因为当时的某些条件尚未具备,而未能提升到科学发展观这样的更高层次上去概括。因此,对十六届三中全会提出的科学发展观要给以全面准确的理解。它并非对改革开放20多年来发展现的否定,而是在继承其基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验基础上的丰富和升华,是顺应时势发展的与时俱进。