我国职业教育政策评析

四、我国职业教育政策评析

回顾我国职业教育的历程,在促进职业教育健康稳步发展的顶层设计方面,形成了一个体系完整、层次清楚、相互协调的职业教育公共管理政策框架,引领职业教育在服务经济社会发展中取得快速发展及辉煌成就。随着产业结构的不断优化调整及新科技在生产中的普及和应用,对生产一线的技术技能型人才的需求数量和质量会越来越多、越来越高。高素质技能型人才已经成为中国制造或中国创造的核心竞争力的关键组成部分,职业教育为我国经济发展不断输送高素质技能型人才,同时满足青年人实现人生理想的需求,促进社会就业,维护社会稳定。

然而,当下我国职业教育也存在一些现实问题,如劳动力素质整体不高、满足不了产业结构调整需要,就业结构性矛盾比较突出,人才供需双方难以无缝对接等。其根源性因素在于职业教育政策在实际运作中存在“虚置”问题。从改革开放以来的职业教育政策发展可以看出,国家层面屡次强调职业教育的重要性,大力发展职业教育,往往呈现宣言性质过多、政策质量不高、政策工具不足的弊端,缺少硬性规定,在具体落实时往往很难执行到位。客观形势要求我们进一步提高整个政策系统的严谨性,提高相关政策体系相互衔接的顺畅度,从影响整个职业教育系统治理现代化的制约性因素中寻找答案,为提高整个职业教育政策的执行水平奠定基础,为职业教育政策体系的有效性做好坚实支撑。