村党支部书记(镇下派)徐进前访谈

二、村党支部书记(镇下派)徐进前访谈

访谈员:我发现镇里有很多土鸡,现在镇里的卫生状况反而不如我们村里,我们村里现在是禁止养鸡吗?

徐进前:我们村庄现在不禁止养鸡,但是禁止放养,一旦发现放养,一律扑杀,我们有专门的经费补贴给老百姓。

访谈员:我们村现在有没有进行文化方面的开发?

徐进前:文化方面也或多或少地涉及了一些。比如,2007年在进行旅游开发的时候,把清漾村的毛氏族谱进行追根溯源给找齐了。当时找了很多的部门也跑了很多的单位。

我们村目前收回了13栋古宅,最早的可以追溯到明朝末期,已经有好几百年了。但是,毕竟这么久了,古宅的墙体已经严重损坏,我们请示领导后进行修缮和保护。我们现在的古宅保护资金还有300万。其中,一栋古宅的修缮预算已经出来了,相关的手续也都办结了。我们打算先修缮一栋看下效果。然后,我们会把剩余的12栋全部修缮起来,开发成旅游景点。我们现在做毛恺的旅游开发。比如说三尺巷,其实三尺巷不在我们这,是在溪底村,溪底村专门有个祠堂。所以毛恺并不是出自现在的清漾村,但是祖先是我们这里的人。原来的清漾村比现在的要大,土地改革的时候很多土地流转到其他村了。

我们村有千年的历史了,1500多年,出了很多名人,有8位尚书83位进士,所以说发展文化这一块非常重要。石门镇的党建馆是我们村的场地,那个地方原来还有一个皇榜,现在就剩两个字了,都被腐蚀掉了。皇印还是看得到的,但是不全了。那个房子是明末的房子,轻轻一推就倒了。几百年了,已经属于危房了。我们按照原样修复了。

我们村最可以挖掘的资源就是文化资源。村里财政吃紧,文化这一块如果能发展出来的话,一可以发挥我们自身的优势,二可以增加财政收入。如果清漾村能作为市委党校党建的教育点,我心里也很高兴,等于是帮我们做宣传。说句心里话,没钱什么都办不了。

访谈员:宅基地怎么办?

徐进前:宅基地平均下来差不多30万一栋,按平方米卖。村集体宅基地,是经过村民代表大会授权的,可以卖,不能卖给外村的。如果卖出去至少翻一倍。

访谈员:集体经济除了宅基地之外还有什么?

徐进前:还有两个山场,就像我昨天汇报的,一个走司法仲裁程序,还有一个租金还差我们20万。我们村第三个赚钱的地方就是去年置换回来的13栋老宅。我们村是首批古村落保护村,中央直属资金有300万,省财政资金有200万,现在还剩270多万。

访谈员:收回来的老宅产权怎么处理?

徐进前:房屋都是有土地证的,他们的土地证全部过户到我们村集体名下。如果没过户,是严禁在我们安置的宅基地建房的。安置区的老百姓,房屋都是我们设计的统一规格。

访谈员:我们村的乡贤多不多?

徐进前:不多,年龄比较大的,有一位湖州商会会长。清漾人,他的老宅给村里免费用10年。村里给他这个老宅做修缮,可以作为旅游景点宣传清漾村。这个老宅产权还属于他个人,但也在古宅保护名录里收录。这些乡贤,他们的资金、头脑、眼界、人脉资源都可以给村里带来很大帮助。

访谈员:毛氏文化不光是名人,还有文化的传承。比如家规祖训、精神文化,等等。是不是可以通过什么手段来弘扬一下?

徐进前:这也是我们领导一直强调的事情,预算也出来了。涉及家规祖训,要求每家每户想一条,党员先带头,然后再发展到全村。领导的意思也是想让清漾毛氏把以前的家规祖训能够记在心里面。

访谈员:在村风建设过程中,文化开发有没有融入里边?

徐进前:一个村的村风跟领导班子有密不可分的关系。

访谈员:旅游开发的过程中,融入了村风建设吗?

徐进前:副市长第一次来村里开会就说,你们清漾村要把民风建设放在首位。民风现在好多了,村里的垃圾分类工作开展得也很好。

访谈员:景区建设治理当中,在对村民的服务上村里有什么做法?

徐进前:一是做关联村,当成一项政治任务来抓。党员关联户,就是每个党员分多少户,名单全部公示出来。比如,得癌症的村民,村里一次性一户补助1000元。对于伤残大病困难户,要统计出来,上交到上面评低保户,低保户的大病报销力度更大。二是我们有六大中心:便民服务中心、调解中心、议事中心、党员活动中心、文体活动中心、老年活动中心。

访谈员:除了救济,还有什么服务项目?

徐进前:一是服务,二是秩序整治。沿途商贩差不多有20家,小商小贩摆摊设点规范化,摊位制式、颜色统一,所有钱由旅游开发公司出。很多群众想在自家门口摆摊,这比较影响道路交通。后来旅游开发公司老总来选好场地。

访谈员:醉江南是做什么项目?

徐进前:是做土地开垦、观光旅游和农庄旅游。公司招商引资,做土地流转。

访谈员:你的工作现在遇到的困难有哪些?

徐进前:我一共只有三个支委,去年美丽乡村工作时候辞职了一位,前段时间老书记也辞职了,现在支部工作就剩我自己了。因为这个村子还是比较复杂,因为毕竟是明星村和5A级景区村,工作任务比较重,特别是卫生。去年的时候我们这里还遍地都是鸡,虽然我们村民每个人有50元钱的圈养费,但是由于村里经费有限,当时这笔钱就没有发给群众,导致群众也不管理,直接散养。经过去年美丽乡村整治,家禽圈养现在已经做得比较好了。我们治理的重要依据就是我们清漾村的村规民约。我们的村规民约在经过司法局下发的版本基础上进行了两次修改。第一次修改是在美丽乡村之前,后来美丽乡村开始后又进行了一次修改。我们重阳节会给所有60岁以上老人每人200元,80岁以上300元,过年也有春节慰问金。我们以村规民约为依据,凡是不遵守我们村民代表大会通过的决定的,我们会在下一次大会上进行宣读,这个在村规民约里是有规定的。第二,在治理方面,我来这边之前,村里的村民代表大会比较乱。就是开会时候有人有事的就让自己亲戚代替,然后签字拿参会费。我来了之后,我就规定如果有代开的情况就直接免掉。当时,到会才43或44人,那次清理出去9个人。那次事情之后,我们现在的会议秩序以及队长的执行力都改善了很多。第三,就是组团联村。包括党建加基层治理这部分,我们按照市里面的要求实行网格化管理,实行三个覆盖,即组团联村全覆盖、网格支部全覆盖和党员联户全覆盖。现在整个江山市都是这样落实的,我们村现在分成两个网格,我们现在一共才37个党员,除了一个常年患病卧床的老书记,其余36个党员都有挂联村里的农户。我们分为主联和副联,主联主要是常年在家的、37周岁以下的;副联就是那些常年在外面务工偶尔回来的。主联党员主要负责日常联系群众,了解群众需求,并反馈到村里。现在是这样,有些老百姓和村干部觉得这种政策是劳民伤财没有必要,对政策不是很理解。但我注意到现在来村委会的村民变少了,我想更多是因为这种政策就已经帮助村民处理了很多的事情。现在我们村的内部矛盾比较突出。第四,我们基层治理这方面主要抓的就是信访问题,其中主要抓的就是陈年旧事。比如,像欠老百姓的账,村里已经答应还了但是一直在拖,其中最长的已经拖了22年。我们有一个近150亩村集体山场承包,22年承包期间一分租金没有收过。所以在去年我们班子换了之后,我们第一件事就是把山场收回来。因为他把板栗树砍了种桑木,所以我们必须要走司法仲裁程序,走法庭判决,现在法院已经受理了,9月25日开庭。我们的法律顾问告诉我们村里是肯定会赢的,但是之后还要对山场进行一个估算。如果不抵押板栗树,我们就可以收回来,但是如果不抵押的话我们还要赔给他钱。前一段时间我们一户多宅整治做拆迁工作,当时我在外面学习,白天不在村里,一个月只有我们村一户没推进去,我们开会时村干部也都不发言。从严格意义上讲,在村庄环境和人文氛围方面,今年比去年我来的时候已经好了很多。以前这里乱到什么程度,就是队长可以凌驾于村集体之上。我来之前,他们队长开会讨论提高工资,然后找我来要钱。现在一户多宅整治工作确实很难,他们也知道地基是村里的,但是他们会担心自己孩子以后的建房问题。我就跟他们承诺说,我们拆了之后不收回宅基地。从严格意义上说,我们可以收回的。有时候我们村干部会工作到十一二点,大家也比较抱怨。但是,在村庄发展等方面,村里的很多规矩都比以前好多了。现在我们工作按照上级要求,党建统领一切,所以现在我们也在强化班子建设。以前村干部也就星期二来开个会,其他基本上没什么事情。但是,现在我们的村干部基本上处于全脱产状态。我们现在在做党群服务中心,正在设计阶段,但是还没有做。就是领导要求我们要把德治、自治、法治要融入进去,还要求我们每家每户都要想一条家训,要求党员能随时随地回答上来家训是什么,然后要求所有村民都要做到。但是,现在资金比较困难,像是做广告牌这样的花销。领导觉得这也是我们家风的体现,现在我们党员必须把联系的群众联系卡打印出来,问的时候群众要知道是哪个党员联系的。现在我们已经把党员联系户工作纳入了党员星级考评体系中去,半年要公示,年底要考评。镇里面规定总得分低于三星的党员要把组织关系转到镇里进行集中学习。党员联系户工作,我们通常讲“五上门、七大员”。现在也有很多部门来我们村里挂牌子,像是浙江省的科普基地。