中国城市品牌的国际化传播

城市是一个相对复杂的而又发展中的概念。城市是“城”与“市”的组合词。“城”主要是为了防卫，并且用城墙等围起来的地域。《管子·度地》说：“内为之城，外为之廓。”“市”则是指进行交易的场所，“日中为市”。这两者都是城市最原始的形态，严格地说，都不是真正意义上的城市。一个区域作为城市必须有质的规范性。 (1) 这种质的规范性在不同的学科有着不同的视角。经济学上的城市是具有相当面积、经济活动和住户集中，以致在私人企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域。按照社会学的传统，城市被定义为具有某些特征的、在地理上有界的社会组织形式。地理学上的城市，是指地处交通方便的环境、且覆盖有一定面积的人群和房屋的密集结合体。在《城市规划基本术语标准》中：城市是以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。在中国，包括按国家行政建制设立的市、镇。城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志，也是人类群居生活的高级形式，城市是伴随人类文明与进步发展起来的。农耕时代，人类开始定居；伴随工商业的发展，城市崛起和城市文明开始传播。学者们普遍认为，真正意义上的城市是工商业发展的产物。如13世纪的地中海沿岸、米兰、威尼斯、巴黎等，都是重要的商业和贸易中心；工业革命之后，城市化进程大大加快了，由于农民不断涌向新的工业中心，城市获得了前所未有的发展。到第一次世界大战前夕，英国、美国、德国、法国等国绝大多数人口都已生活在城市。这不仅是富足的标志，而且是文明的象征。 (2)

中国最早出现城市萌芽已有4000至5000年的历史，在经历了漫长的封建社会、殖民地半殖民地社会以后，终于在1949年建立起了新中国。在这个过程中，中国的城市也逐步发展，数量日益增多，规模不断增大。新中国成立以后，特别是改革开放40多年来，中国城市发展突飞猛进，城市建设日新月异。根据城市的规模和建制，我国大陆的城市分为四类：一是直属中央的直辖市（如北京市）；二是直属省的副省级市（省会和特大城市）；三是直属省的地级市（如无锡市），四是地级市下辖的县级市（如昆山市）。在归属上地级市归省管、县级市归地级市管。根据《关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口达到1000万、500万、300万和100万是划分城市规模的四个重要数据。根据资料整理所得的数据，2018年我国城区常住人口达到或突破100万大关的有89个城市 (3) ，而这个数字还在增长。

城市是社会发展的基石。党的十八大明确提出了“新型城镇化”概念，新型城镇化成为普惠民生、改善就业的战略主线。诺贝尔经济学奖获得者、世界银行前副行长斯蒂格利茨曾预言：中国的城镇化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大课题。新型城镇化承载着“最大内需所在和结构调整的重要依托”，是产业发展推动的人口聚集和产业发展的必然产物。随着经济增长质量和效益的提高，新型城镇化还代表了经济结构转换、生活方式、生产方式的升级。 (4) 这种升级使城市之间的差距逐渐缩小，甚至有些趋同化，城市之间的竞争方式也由实体、实力上的竞争进入到品牌竞争时代，创建城市品牌成为城市竞争力的制高点。每个城市都要在深入调查，广泛研究，开拓创新的基础上，挖掘城市的文化内涵，发现城市的固有特色，渲染城市的现代元素等方面，给城市明确定位，塑造品牌。今天每个城市的管理者应该具备经营者的眼光，整合城市中方方面面的资源，把城市当做最大的产品来规划、设计、建设和经营，为城市创造出独特的品牌资产，使城市在竞争中具备独特性优势和垄断性资源，从而在城市竞争中占据一席之地。当然，我们也要充分认识到，城市所肩负的社会功能，我们把城市看着是一个产品，我们给城市这个产品进行品牌策划，目的是增强城市的辨识度，强化城市的优越性，提升城市的竞争力，而城市行政区域的功能，丝毫不能缩减。