中国高等教育普及化高质量发展受到内部多重挑战的掣肘

尽管国家已经全面放开三胎政策,但是近年来受到多重复杂因素影响,我国新生人口不增反降,逐年减少,新生人口减少的“小涟漪”可能会激起中国高等教育普及化发展的“大波浪”。随着新生人口的减少,未来我国高等教育适龄人口也将大幅减少,一方面会加剧高水平大学的生源竞争,另一方面对办学质量相对较差的高校会形成较大冲击,部分高校因为生源危机的问题,可能会选择关闭,而部分高校为了招收更多生源,可能会降低入学的标准,对高等教育普及化的质量提升带来负面影响。虽然我国高等教育入学机会的地区差异在逐步缩小,但高等教育资源,尤其是高等教育优质资源配置的差异仍然较大,“双一流”建设高校的办学质量明显好于一般高校,东部沿海地区的高校办学质量明显好于中西部地区的高校办学质量。高等教育优质资源的配置不均带来的是高等教育不公平问题,特别是“双一流”建设政策可能会加剧这种高等教育不公平的趋势,也会对我国的高等教育普及化进程造成影响。如何在高等教育普及化进程中兼顾效率与公平,是我国高等教育管理者与研究者需要深思熟虑的棘手问题。除此之外,国家大力推动科技自立自强,注重拔尖创新人才培养的大背景,可能会导致部分高校只注重科研,而轻视教学,使得人才培养的质量受到严重影响,如何推动国家在大国博弈背景下实现科技自立自强,如何与高校拔尖创新人才培养相适应,成为未来中国高等教育普及化发展面临的重大难题。最后,在新发展格局的大背景下,如何推动中国高等教育普及化与新时期中国经济的高质量发展相适应,如何处理好高等教育发展的独立性与社会性关系,同样是高等教育普及化发展避不开的难题。综上所述,中国高等教育普及化的高质量发展,既面临外部的风险,也面临来自内部经济、科技与社会等方面的挑战。