(一)中介机构的先天缺陷
委托审计的部门往往是审计、财政或其他行业主管单位等政府部门,而被审计的往往是其下属的建设单位或者隶属于另一个同级部门的建设单位。在少数情况下,真正有问题的可能是那些上级单位,下面的建设单位很多时候只是在执行上面的指令,为个别领导牟取个人利益充当马前卒。
而中介机构呢,它们是以营利为目的的企业组织,要生存就得拿到业务。它们中的一些,也许在拿业务的过程中就先产生了问题。从前阶段的实践中可看到,很多跟踪审计组已经变为建设单位的职能部门,监督无从谈起。从长远来看,关键还是要建立健全单位内部以及建设单位与其他参建单位之间的权力制衡体系。只有从根本上把制度问题解决了,中介机构的专业知识才有真正的用武之地。