4.1 成本构成详细分析
一般情况下，小型施工项目从前期跟踪至竣工验收所产生的各类成本是类似的。按时间的先后顺序及成本特点，成本大致可以分为三大部分。第一部分为项目前期成本，包括前期跟踪成本、装订密封费、资质使用成本、投标书编制成本、场地交易费、招标代理费等六项；第二部分为项目实施成本，包括中标管理费（挂靠费）、人工费、材料费、机械费、管理费、规费、利润、营业税金及附加、企业所得税等九项；第三部分为固定成本部分，包括总部办公场所租赁费（自有物业占用费）、公司资质维护费、公司总部管理团队工资和社保、总部交通和宣传等其他费用共计四项。
4.1.1 项目前期成本
项目前期成本指项目中标以前产生的各项支出。自20世纪90年代初国家开始逐步推行公开招投标制度以来，由各级财政出资的规模以上项目都必须进行公开的招投标。这一制度当然是非常好的，但也有弊端，如消耗社会资源量比较大。例如，2013年在大理市进行公开招标的公路、市政项目，平均参与竞标的单位为20家左右。但无论多少家单位参与竞标，中标单位只能有一个。也就是说，该年平均每个项目有19家企业未能中标，这19家企业为参与竞标而产生的成本都无法得到补偿。
1.前期跟踪成本
以招投标为手段开展工程发包活动，其目的就是要做到工程发包环节的公平、公正、公开，杜绝招标人对竞标活动的非法干预。但小型建设项目招投标过程中还存在一些不公平、不公正的情形。从法院对原铁道部部长刘志军审理过程的公开资料以及中央巡视组对三峡集团巡视反馈的公开信息中可以看出，以高铁、大型水电项目为代表的一批大型建设项目招投标的公正性也遭到了严重质疑。因此，要想中标，获得施工任务，在项目招标之前便进行跟踪、公关，便成了施工单位的必然选择。
在现实中，前期跟踪、进行公关花了钱，最后在招投标中没有中标的案例很多；前期未跟踪、未进行未公关而后来在公开招标中中了标的案例则少之又少。前期的跟踪、公关费几乎成了一项必需的开支。
2.资质使用成本
前文介绍实施主体时讲到，个体户想要参与竞标，必须租借资质，从形式上满足招标要求，而出借资质的施工单位将向其收取资质使用费。尽管这种交易不合法，但对于个体户而言，这项支出是必须的。小型施工单位一般不存在此项支出，但当其自有资质等级或类别不符合招标条件时，也会产生资质使用成本。
3.投标书编制成本
投标是一项很专业的技术活动。投标书大致可以分为三个部分：第一部分为投标函部分，第二部分为商务部分，第三部分为技术部分。
第一部分较为简单，主要内容是根据招标文件对投标人以往经验、业绩的要求，提供业绩复印件等证明材料，提供拟配备的项目管理班子成员的身份证、学历证、学位证、执业资格证等材料复印件，提供过去若干年（一般为三年）经审计的财务报表复印件等，提供公司的获奖证书、机械设备发票等材料复印件。
第二部分的技术要求就非常之高，要根据拟投项目的特点，结合项目所在地的实际情况，做出将来能使投标人利益最大化的投标报价，并且投标报价各附表的表现形式应完全满足招标文件的要求。一旦出现失误就可能导致废标，或是导致中标进场后出现亏损。
第三部分的要求同样很高，要根据以往施工组织经验，对所投项目的实施过程进行初步的施工组织设计。
投标文件第二部分及第三部分必须由专业造价工程师及现场工程师配合才能完成。因此，个体户在参与投标时，必须聘请专业的造价或其他类型咨询公司完成上述工作。小型施工单位在进行自有专业人员无法编制的跨专业投标标书时也要出资聘请咨询公司。
4.装订密封费
为保密，招投标法律、法规都要求投标者将投标文件装订成册（一般为无线胶装，不能用可以拆解的活页装订）并密封后递交。递交的投标文件一般包括一个正本、多个副本（一般为3～5份）。编制完成的投标文件一般都在500页以上，因此复印、装订、密封费都需几百元。
5.场地交易费
根据当前各地的制度设计，为便于监管，工程都是集中交易，各级政府都建有公共资源交易中心。为筹集运营经费，公共资源交易中心都采取向进场交易人收取场地交易费的办法。一般每个标段收取4 000元左右，由中标人承担。
6.招标代理费
如果招标人聘请招标代理机构进行招标代理，招标代理费本该由招标人向代理机构支付。但现实的情况是，招标人及招标代理机构都希望由中标人支付招标代理费。因为这样一来，招标人可以省去一部分经费，招标代理机构不用跟人讨价还价，更不用担心收不到代理费。因此招标人及代理机构会利用其编制招标文件的便利，在招标文件中载明招标代理费由中标人承担。这已经成为行业潜规则，并加大了中标人的负担。
4.1.2 项目实施成本
1.中标管理费（挂靠费）
个体户借用资质投标，如果中标，还须向出借资质的单位交纳中标管理费，行业里俗称“挂靠费”。贰、叁级施工资质的挂靠费标准为1%～2%。
2.人工费[20]
人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人产生的各项费用，具体内容如表4.1所示。
表4.1 人工费构成
3.材料费
材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，内容如表4.2所示。
表4.2 材料构成
续表
4.机械费
施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
施工机械台班单价应由表4.3所列的7项费用组成。
表4.3 机械费构成
续表
5.管理费
管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括表4.4所列的12项。
表4.4 管理费构成
续表
6.规费
规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，包括表4.5所列项目。
表4.5 规费构成
7.利润
利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
8.营业税金及附加
营业税金及附加是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。
9.企业所得税
企业所得税是指对中华人民共和国境内的企业（居民企业及非居民企业）和其他取得收入的组织以其生产经营所得为课税对象所征收的一种所得税。
4.1.3 固定成本部分
1.总部办公场所租赁费（自有物业占用费）
在小企业的固定开支中，办公场所租赁费是主要费用之一。
2.公司资质维护费
小型施工企业资质存续主要的开支为Ⅱ级建造师注册费，企业A、B、C证，质检员、安全员、统计信息员等主要人员的培训费等各项支出。
3.公司总部管理团队工资及社保
小型建筑施工企业总部管理团队主要包括决策团队、营销团队、实施团队、监督核算团队等。
以笔者所在公司为例，为满足上述分工要求，总部工作人员数为17人。这些人员的工资及社保支出是主要的一项开支。
4.总部交通、宣传等其他费用
该项目包括公司总部实施业务营销、业务管理等经营活动产生的各项交通费、宣传费、接待费等。这类开支单项金额不大，但发生频率高，几乎天天在发生，累积起来，金额往往不小。