7.1　结论

当前，在与民生息息相关的小型建设项目的施工领域，存在着违规挂靠资质、项目实施主体没有执业资格等现象，这些现象扰乱了建筑市场秩序。出现这些乱象的背后是合法的施工企业竞争力缺失。要从根本上扭转这一局面，就必须对施工企业在小型建设项目实施中面对的成本问题进行梳理，找到施工企业败给个体户的关键成本因素。

经分析，小型施工企业竞争不过个体户的主要成本原因包括三个方面：施工企业总部及项目部管理人员（含技术人员）的开支太大；施工企业未将自身信誉好的优势发挥出来，没有进一步降低工、料、机的采购成本，并在与个体户的竞争中缩小差距；施工企业项目跟踪思路需要重塑，需要找到一种成本更低的项目跟踪方式。

要从根本上解决施工单位成本问题，需要从六个方面同时发力，六条措施互相促进、互为保障：

第一，组织结构创新。在保障项目顺利实施的前提下，可针对原来组织管理中大量人员业务不饱和的特点，将就近的五个项目捆绑在一起，当作一个项目来对待，为五个项目配备一套完整班子，解决人员精简以后谁来履行职责的问题。

第二，项目集成管理。针对小型建设项目的特点，应用挣值法对项目进行集成管理，从而从宏观上解决项目管理的整体思路问题。

第三，项目费用管理。有了精干的组织作保证，有了项目集成管理等先进理念作支撑，便可进行项目费用管理安排，从操作层面解决项目的具体核算问题。

第四，项目人力资源管理。对项目人力资源管理思路进行创新，可以解决人员精简后员工积极性降低的问题，超额利润分成可解决项目管理人员的利益与公司利益难统一的问题，对调动员工的积极性、激发员工的潜能具有正面作用。

第五，项目采购管理。针对小型建设项目的特点，有针对性地提出提高效率的指导思路，有望进一步降低采购成本。

第六，项目风险管理。现有的风险管理措施虽然不直接产生收益，但这能够对项目的顺利实施起到“保驾护航”的作用。但如果没有这些措施，项目这叶小舟就有可能被风浪掀翻。

以上六项措施相辅相成，编织成了一张小型建设项目成本控制之网。这张网提升了施工企业的管理效率，降低了施工企业的非直接管理成本，大大提升了施工企业的盈利能力。

总而言之，在小型建设项目施工领域，施工企业完全可以通过自我革命，在成本上缩小与个体户之间的差距，进而发挥自身的长处，在未来的竞争中领先。