3.1　小型建设项目

不同部门对建设项目规模的划分有不同的规定。本文所讨论的小型建设项目，大多是与民生息息相关的，即上文中提到的一般金额在1 000万元以下的江河治理、水库加固、土地整治等项目。实施中，此类项目的标段金额往往都在300万～500万元之间。

中国采购与招标网2014年7月份发布的招标公告中，共有1 500余条关于云南地区的招标信息。其中涉及民生的小型建设项目信息共有1 100条，招标金额在300万～500万元的有740条。因此，本文的研究对象主要是合同金额在300万～500万元的小型建设项目。