建筑行业是一个先证后照的行业,只取得营业执照是不能开展经营活动的,必须取得相应的资质证书以及安全生产许可证,建筑企业才能在资质许可范围内开展经营活动。对建筑行业从业人员个人执业资格的需要也是如此,施工项目管理要求从业人员持证上岗、人证合一,个人执业资格管理也是证照先行、合法经营的重要内容。证照先行是整个一流综合性项目管理平台建设的基础性工作。