夯实基层运行基础

一是完善人民调解组织网络。不断推进各级调委会规范化建设,进一步巩固和强化横向到边、纵向到底、依托基层、覆盖行业的立体化调解工作格局。全市规范建立人民调解委员会1660个,形成以95个乡镇(街道)调委会为主导,1445个村(社区)调委会为基础,121个企事业调委会为补充的全方位人民调解组织网络。2020年,成立遂宁市总商会人民调解委员会、遂宁市知识产权纠纷人民调解委员会和遂潼边界联合人民调解委员会,为及时有效地化解特定行业和专业领域出现的难点、热点矛盾纠纷夯实了基础。二是发展专业调解组织。按照“点上增加、线上延伸、面上拓展”的工作思路,大力推进行业性、专业性调解组织建设,着力打造覆盖主要行业领域、适应矛盾化解需求、充分发挥人民调解优势的专业性调解工作新局面。目前,遂宁在农村集体土地征用、土地流转、国有土地上房屋拆迁、物业管理、环境污染、劳动争议、医疗、交通事故、治安、消费、婚姻家庭、校园及周边矛盾、边界、涉外商事、类型化司法等15个重点领域建立了专业调解组织,制定完善了相应的专业调解工作制度。三是调解力量不断增强。切实加强调解员队伍建设,全市现有基层人民调解员10972人。建立人民调解员常态化教育培训工作机制,每年组织基层人民调解员开展教育培训,实现培训范围全覆盖。编辑《遂宁市基层调解员工作手册》,印发至全市基层调解组织,提高基层调解员运用法治思维与法治方式化解矛盾的能力。充分发挥“五老”乡贤人士的作用,积极参与法律知识宣传和基层矛盾纠纷排查化解,取得了良好的社会效果。