（一）研究背景

公安机关是国家机器的重要组成部分，是人民民主专政的坚强柱石，是具有武装性质的治安行政力量，同时又具有行政管理与公共服务的职能，这两者是统一而又对立的关系。这种特殊性质也决定了警务工作的双重性，即强制性与服务性并存。改革开放以来，公安工作的理念和方式方法相应地发生变化，公安机关的工作性质和工作对象需求也发生了变化。民警工作逐步从“管理型”转变为“服务型”，建设与国际接轨、有时代特色和中国特色的职业警察队伍成为我国公安工作改革和发展的必然要求。一个规范、文明、公正、高效的职业警察队伍不仅体现了政府的管理水平和执政能力，从深层次意义上还反映了国家民主和法治的发展。在此基础上，开展对新时期警察形象的研究，不仅是警务机制改革和发展的必然要求，也是现代法治政府转变职能的重要参照性内容。

社交媒体作为公众表达意见的平台和窗口，在近几年已经成为反映社会发展现状、展现社情民意走向的重要研究渠道。在这个平台上，警务工作也一直受到广泛的关注。在当前大数据挖掘和处理技术飞速发展的背景下，德阳市公安局和复旦大学国际公共关系研究中心、上海卿云公共关系咨询有限公司组成联合课题组，对警察公共关系进行专题研究。在此项研究中，课题组对2013年1月1日至2016年6月1日的新浪微博进行了全文本的数据挖掘和深入分析。安徽合肥学堂信息技术有限公司为研究提供了数据挖掘、清洗、分析等技术支持。