空间区隔：基于地理空间的国别分层

我们在这儿所说的“空间区隔”特指基于地理空间进行的“国别分层”。国际关系理论为解决空间区隔提供了路径指引。其间，“国别”作为国际关系最基本、最重要的“要素单位”的研究思想，对我们做好对外传播工作，实施好对外传播战略是极为重要的。然而，在对外传播研究上，我们恰恰长期忽视了这一重要的维度。对外传播作为影响者和被影响者在国际关系中形成了复杂的互动关系。在当下的全球化时代，任何国家都不可独立发展，国际社会日益成为你中有我、我中有你的“命运共同体”，而这种“命运共同体”绝非大一统的概念，需要基于地理空间进行“国别” 的区别对待，精准传播。

胡邦盛在《我国对外宣传如何实现精准传播》一文中认为要做到变粗放式传播为精准传播，“必须进行实证的国别研究、区域研究和受众研究，在充分了解受众需求基础上，立足中国实际，贴近受众需求，精心设置议题，针对不同国家不同地区受众，采取不同策略”^[16]。我国当前的对外传播已经开始考虑国别（地区）差异的情况，但是受主客观原因的局限，在对外传播过程中尚未形成分层传播战略，这是我国对外传播战略尚未高度重视的重要领域。即便是我国实施对外分层传播战略，也要看到不同国家（地区）内部存在明显的差异化现象，如何在保证可行性的情况下更为精细地实施区隔化传播是需要解决的重要问题。因此，实现空间的区隔，从“多国一策”到“一国一策”的多层次运作路径要求在我们充分调研的基础上，针对不同国别（地区）分别制定与之相适应的对外传播策略。