法治社会建设存在短板弱项，还不能满足人民群众的需要

1.公共法律服务体系建设存在重建设而轻应用问题

建立公共法律服务体系，一方面是要满足人民群众对法治的需要，提供高质量的法律服务，另外一方面要把矛盾解决在基层，防止矛盾纠纷外溢和扩大化。近年来，宁夏公共法律服务体系建设成绩有目共睹，乡镇司法所建设，“一村一法律顾问”得到落实，极大方便了人民群众的司法需求。但同时也要看到，人民法院受理案件数量持续上升，据不完全统计，2022年1—10月，宁夏各级人民法院共受理各类案件264668件，其中刑事案件7786件，民事案件155325件，行政案件4123件，执行案件95116件，其他2318件。与宁夏720万人口总量相比，人案比在全国都处于较高水平。虽然这里有经济社会发展、人民群众法治意识提高所产生的矛盾纠纷，但不可否认的是，大量案件聚集到法院，说明我们基层公共法律服务体系没有能够很好发挥拦截坝、分流池的作用，多元纠纷解决机制建设作用发挥有限。

2.法治宣传教育创新不足，影响了普法的质效(https://www.daowen.com)

普法宣传是一个将法律知识、法治观念作为载体，逐渐深入人心的过程。法治宣传教育得好与不好，往往不取决于法律，而是与受众的喜好和需要密切关联，不单纯是一个知识观念传授的问题，也是一个社会的、心理的接受过程。在信息化时代，随着传播方式的转变，传统的方式已经不能适应社会发展的需要，需要不断创新传播载体，丰富传播内容，拓展传播方式，只有如此，法治才能深入人心。虽然宁夏法治宣传教育近年来取得不俗的成绩，但也存在一些问题。比如对传统普法路径的依赖，受制于普法应用型人才的不足，普法产品形式单一，内容不能引人入胜，使得普法效果受到影响。

3.基层社会治理行政化、形式主义现象突出，基层自治功能弱化

村民委员会、居民委员会等自治组织已经成为行政末梢，忙于处理上面派下来的工作，根本无暇过问自治事宜，导致基层自治功能弱化，各种形式主义不时出现。党的十九大召开后不久，新华社刊发了《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文，罗列了六种形式主义、官僚主义在新的时代背景下的新的表现形式：一是光喊口号，不抓落实；二是搞形象工程，爱图虚名；三是弄虚作假，欺上瞒下；四是不了解实情，乱拍脑袋；五是不担当，想当太平官；六是爱摆谱，迷恋权力。上述六种情形，形象地为我们展示了形式主义、官僚主义在新的历史条件下的新表现。