(一)乡村治理力量薄弱,人员队伍亟需优化
乡村治理是一项整体性、协调性、系统性的工程和长期性的任务,涵盖党建引领、网格化管理服务、公共服务、应急保障、民主管理监督、法治乡村建设等13 方面的内容,面临的最大难题是“管理部门多,队伍能力弱,群众动员难”,而村委会作为乡村治理的主要载体,虽然是基层群众性自治组织,却日常承担着党政群综合管理服务职能,工作压力极大。事多人少、编制紧缺成为制约宁夏乡村社会高质量发展的主要因素。虽然国家和宁夏层面出台了一系列加强基层“两委”班子等制度措施予以弥合消解,但至今未得到根治,宁夏的乡村治理现状与乡村治理体系和治理能力现代化的要求相比还存在着不小的差距,亟需从制度设计上予以持续优化。(https://www.daowen.com)