有的执法部门没有将行政处罚裁量基准制度有效落实，对相同情况、相同性质、相同情节的违法行为，给予了差别很大的处罚，出现“同案不同罚”的现象。如某执法部门对两个不同单位的处罚案，违法事实相同，却分别给予数额相差很大的罚款。还有的执法部门对情节恶劣、后果严重的违法行为按照处罚幅度下限处罚，而对情节显著轻微、危害不大的行为却按照处罚幅度的中、上限处罚，造成了重责轻罚或轻责重罚的执法不公现象。
