个别领导干部对全面依法治市工作重要性认识不足，没有把全面依法治市同社会、经济发展同谋划、同部署、同推进，实际操作存在“两张皮”现象。个别部门对推进全面依法治市部署不熟悉、不重视，仍然把全面依法治市工作当做某一个机构、某一个部门的工作，缺乏大局观念，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。
