优化乡村社会治理体系，发挥多元治理效能

1.落实纠纷多元解决机制

最高人民法院2016年6月发布的《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》倡导树立“国家主导、司法推动、社会参与、多元并举、法治保障”的现代纠纷解决理念，推动了各地建立诉调对接机制。2021年4月宁夏司法厅印发《关于推进“一站式”矛盾纠纷多元调解中心建设的通知》，并与宁夏公安厅联合发布《关于建立完善人民调解与治安调解衔接联动机制的意见》，积极打造矛盾纠纷多元化解“塞上枫桥”司法所、派出所品牌，化解了大量的基层群众矛盾纠纷，对稳定社会关系起到了积极的作用。当前，除继续发挥司法行政力量在纠纷调解中的显著作用之外，还应统一行政执法人员的认识，在查办行政违法案件中，适应群众的需求，善于将行政执法与消除隐患和矛盾化解结合起来，实现源头治理，共同夯实乡村治理的社会基础。(https://www.daowen.com)

2.规范村级事务“小微权力”制约机制

实施乡村振兴战略，落实中央政策，村干部起着举足轻重的作用。为防止部分村干部出现违反法定职权和程序侵害农民利益的“任性”行为，有必要“将权力关进制度的笼子里”。一是可以推行村级事务“小微权力清单流程”并及时公布，使权力在阳光下行使。二是建立健全村级事务监督和制约机制。在党委领导下，选拔群众威望高的村民担任监督员，除审计、纪检监察、检察监督之外，适当引进第三方评价机构进行客观调研分析，让群众满意度作为衡量村级权力行使效益的标准之一，及时依法调整乡村治理队伍。