（一）消极性执行

党内法规执行力不足的首要问题就是部分党组织和党员消极性执行党内法规的问题。消极性执行党内法规主要表现为部分党员、党组织消极执行，甚至懈怠执行党内法规，不愿执行，不想执行，从而导致党内法规在执行过程中被虚置，没有落实到具体的实践当中。(https://www.daowen.com)

十八大以来，党中央制定并发布了多项党内法规，如《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知》《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》《党政机关国内公务接待管理规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等等，这些党内法规在规范党员领导干部的日常行为方面发挥重要作用，将工作业务和生活的界限明确，有利于减少贪腐现象的发生。然而，从中央层面和地方层面的纪委监委查处贪污腐败的情况来看，通过购物卡、礼品卡进行的贪污贿赂现象仍然突出，一些基层机关党组织在逢年过节仍然以发放贺卡、购物卡的名义违规发放福利。　[4]消极执行党内法规的危害是巨大的，有令不行、有禁不止不仅损害党内法规的严肃性和权威性，也不利于全面从严治党工作的贯彻落实，最终不利于党组织的执行力和战斗力的增强。