罚金刑执行的改革

在人类社会中的发展中，罚金刑作为刑罚的出现，其历史相当久远。有学者认为，罚金刑起源于原始社会末期，它是由限制复仇的赔偿制度演变而来的。由犯罪人向被害人交纳一定数额的金钱，作为一种赎罪的方法，使其免受其他惩罚。人类社会发展到奴隶制时期，赎罪金逐渐演变为两部分，一部分交给被害人，这就是后来形成的民事赔偿制度；另一部分由犯罪人交给国家，这就是现代刑法罚金刑的雏形。[3]

到了近现代时期，罚金刑逐渐开始受到了社会的普遍关注。在1960年召开的联合国第二届防止犯罪与关于犯罪者处遇的大会上，已将罚金刑开始作为替代短期自由刑的适当手段。许多国家，一方面开始从自由刑转向罚金刑（所谓缓和化），另一方面将罚金刑从刑事罚转向行政罚（所谓非刑罚化或非犯罪化）。罚金刑已成为适用最多的刑罚方法，在此意义上说，现代世界刑罚体系的中心已从自由刑转向罚金刑。[4](https://www.daowen.com)