高校是神圣的象牙塔，但同时也是各方利益博弈的名利场。按照国家有关规定，所有高校在教材采购时一律实行招投标制度。这样的规定在一定程度上规范了高校教材采购的市场秩序，但是招投标制度仍存在一些缺陷，让一些人找到了可乘之机，特别是民营图书商，各类灰色交易在高校教材市场不同程度地存在着。[2]
