深化体制改革,建立党委领导与法人治理相结合的管理模式
2025年09月26日
(二)深化体制改革,建立党委领导与法人治理相结合的管理模式
2018年8月,习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调,要加强党对宣传思想工作的全面领导,旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。要以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢牢把握正确政治方向。2019年3月,中共中央《关于加强和改进出版工作的意见》中指出,加强和改进出版工作,要坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,加强内容建设,深化改革创新,完善出版管理,着力构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的出版体制机制,努力为人民群众提供更加丰富、更加优质的出版产品和服务。根据中央会议和文件精神,高校出版社要积极探索党委领导与法人治理结构相结合的管理模式,并积极探索加强党的全面领导的模式和制度,落实政治导向把关责任。首先,在人事安排上实行“双向进入、交叉任职”,高校出版社党总支(或直属党支部)班子成员进入董事会、监事会和经营管理层,党总支书记兼任董事长(或执行董事),纪检委员兼任监事会主席(或监事)。其次,将加强党的全面领导、党建工作写入公司章程。再次,将意识形态工作责任制分解到党总支成员、各党支部书记、各部门主任、编辑校对岗位、新媒体管理使用人员,层层传导,压实责任,保证党组织对出版社发展目标、发展战略、发展道路、发展手段、出版导向、选题方向、干部人事任免和国有资产保值增值、服务母体大学建设的决策权和监督权,同时也保证了董事会、经营管理层能有效地把党的路线方针政策贯彻到出版经营活动中。