我国的教育目的

六、我国的 教育目的

(一)我国教育目的的历史沿革

为保证我国教育与经济发展、社会发展的协调一致,自中华人民共和国成立以来,我国教育目的也随着社会发展经历了一个复杂曲折的演变过程。

1949年12月,教育部在北京召开第一次全国教育工作会议,确定了全国教育工作的总方针:“中华人民共和国的教育是新民主主义的教育,它的主要任务是提高人民文化水平,培养国家建设人才,肃清封建的、买办的、法西斯的思想,发展为人民服务的思想。这种新教育是民族的、科学的、大众的教育,其方法是理论与实际一致,其目的是为人民服务,首先为工农兵服务,为当前的革命斗争与建设服务。”这是中华人民共和国成立后第一个表述比较明确的教育方针,这个方针后来被称为新民主主义文化教育方针。

1957年,毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出:“我们的教育方针,是使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”这是中华人民共和国成立后颁布的第一个教育方针。

1958年9月,中共中央、国务院发布的《关于教育工作的指示》中提出:“党的教育工作方针,是教育为无产阶级的政治服务,教育与生产劳动相结合;为了实现这个方针,教育工作必须由党来领导。”在这个指示中,第一次明确提出了“教育与生产劳动相结合”的问题。

1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“教育要为我国的经济和社会发展培养各级各类合格人才,所有这些人才,都应该有思想、有道德、有文化、有纪律,热爱社会主义祖国和社会主义事业,具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的奉献精神,都应该不断追求新知识,具有实事求是、独立思考、勇于创造学习的精神。”人们经常把这一表述简称为“四有、两爱、两精神”。

1986年,《中华人民共和国义务教育法》规定:“义务教育必须贯彻国家的教育方针,努力提高教育质量,使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为提高全民族的素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。”这里首次把提高全民族素质纳入教育目的。

1999年6月,《中共中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》中指出:“实施素质教育,全面贯彻党的教育方针,以提高民族素质为根本宗旨,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”

2001年,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中提出:高举邓小平理论伟大旗帜,以邓小平同志“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,坚持教育必须为社会主义现代化建设服务,为人民服务,必须与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

2010年7月29日,党中央、国务院正式颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》)。《纲要》指出:“全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”这是我国当前的教育方针。

(二)现阶段我国教育目的的基本精神

中华人民共和国成立以来,党和国家制定的各种文件中有关教育方针及其规定的教育目的,提法虽然不尽相同,但基本内涵或基本精神是一致的,包含一个总的精神,就是培养学生成为未来国家、社会发展的主人。其基本点主要表现在:

(1)坚持社会主义方向性。要求培养的人是社会主义事业的建设者和接班人,因此要坚持政治思想道德素质与科学文化知识能力的统一。

(2)坚持全面发展。要求学生在德智体等方面全面发展,要求坚持脑力与体力两方面的和谐发展。

(3)培养独立个性。适应时代要求,强调学生个性的发展,重点是培养学生的创新精神和实践能力。

(4)教育与生产劳动相结合,是实现我国教育目的的根本途径。

(5)着重提高全民族素质。提高全民族的素质,是我国当今社会发展赋予教育的根本宗旨,也是我国当代教育的重要使命。

我国教育目的的基本特征:第一,以马克思主义关于人的全面发展学说为指导思想;第二,具有鲜明的政治方向;第三,坚持全面发展与个性发展的统一。

(三)全面发展教育

1.全面发展教育的构成

要培养全面发展的人,就必须构建全面发展的教育。一般认为,我国现在的中小学全面发展的教育主要包括德育、智育、体育、美育和劳动技术教育。

(1)德育

德育是培养学生正确的人生观、世界观、价值观,学生具有良好的道德品质和正确的政治观念,形成正确的思想方法的教育。德育的基本任务包括:培养学生良好的道德品质;培养学生正确的政治方向;培养学生正确的价值观;培养学生良好、健康的心理品质;培养学生良好的思想品德能力等。

要保证教育的方向,培养社会主义拥护者和建设者,必须做好德育工作。

(2)智育

智育是传授给学生系统的科学文化知识、技能,发展他们的智力和与学习有关的非认知因素的教育。智育的基本任务包括:向学生系统传授科学文化知识,为学生各方面发展奠定良好的知识基础;培养训练学生,使其形成基本技能;培养和发展学生的智力才能,增强学生各个方面能力;培养学生良好的学习品质和热爱科学的精神。智育的根本任务是培育或发展学生的智慧,尤其是智力。

(3)体育

体育是授予学生健康的知识、技能,发展他们的体力,增强他们的自我保健意识和体质,培养他们参加体育活动的需要和习惯,增强其意志力的教育。体育的基本任务包括:指导学生进行身体锻炼,促进身体正常发育和技能的发展,增强学生体质,提高健康水平;使学生掌握运动锻炼的科学知识和基本技能,掌握运动锻炼的方法,增强运动能力;使学生掌握身心卫生保健知识,养成良好的身心卫生保健习惯;发展学生良好品质,养成学生文明习惯。其中,增强学生体质是学校体育的根本任务,这是学校体育与其他活动最根本的区别。学校体育的基本组织形式是体育课。

(4)美育

美育又称审美教育,是运用艺术美、自然美和社会生活美培养学生健康的审美观,发展他们感受美、鉴赏美、创造美的能力,培养他们高尚的情操与文明素养的教育。美育的主要任务包括:培养学生正确的审美观点,使他们具有感受美、理解美和鉴赏美的知识与技能;培养学生艺术活动的技能,发展他们体现美和创造美的能力;培养学生心灵美和行为美,使他们在生活中体现内在美和外在美的统一。其中,形成创造美的能力是美育的最高层次的任务。

美育的实施途径有:通过各科教学和课外文艺活动实施美育;通过大自然实施美育;通过日常生活实施美育。

学校美育内容主要包括三个方面:形式教育、理想教育和艺术教育。

(5)劳动技术教育

劳动技术教育是引导学生掌握劳动技术知识和技能,形成劳动观点和习惯的教育。劳动技术教育的任务包括:培养学生的劳动观点、劳动习惯和学习生产技术的兴趣;使学生初步掌握现代生产技术的基础知识和基本技能,学会使用一般的生产工具;掌握组织生产和管理生产的初步知识和技能。

2.全面发展教育各组成部分之间的关系

(1)“五育”在全面发展中的地位存在不平衡性

全面发展教育不是均衡教育,更不是削弱个性的教育。人的发展应是全面、和谐、具有鲜明个性的。在实际生活中,青少年在德、智、体、美、劳诸方面的发展往往是不平衡的,有时需要针对某个带有倾向性的问题强调某一方面。学校教育也常会因某一时期任务的不同,在某一方面有所侧重。

(2)“五育”各有其相对独立性

“五育”中的每一组成部分都有其相对独立性,有其特定的任务、内容和功能,对其他各育起着影响促进的作用,各育不能相互代替。德育对其他各育起着保证方向和保持动力的作用,它体现了社会主义教育的方向,是“五育”的灵魂;智育则为其他各育的实施提供了认识基础;体育则是实施各育的物质保证;美育和劳动技术教育是德育、智育、体育的具体运用和实施。因此,“五育”各有其相对独立性。

(3)“五育”之间具有内在联系

德育、智育、体育、美育、劳动技术教育紧密相连,它们是相互依存、相互渗透、相互促进的。因此,我们应树立整体观念,发挥教育的整体功能,综合地设计“五育”实施的过程,提高教育实效。

(四)当前我国教育目的在实践中存在的问题及解决方法

1.片面追求升学率是当前我国教育目的在实践中存在的主要问题

落实我国教育目的时要特别注意重点培养青少年学生的素质,要培养合乎新时代需要的一代新人,应当特别注意人才素质的四个方面:创新精神、实践能力、开放思维和崇高理想。但在我国教育目的的实践中,多年来一直存在着中小学片面追求升学率的倾向,严重背离了教育目的的基本精神。

片面追求升学率的现象和过度的应试倾向给我国教育造成了很大危害,这主要表现在以下两个方面:①注重少数学生的发展而忽视全体学生的发展;②注重学生的个别方面(主要是知识方面)的发展而忽视学生素质的全面提高。

2.解决该问题的主要方法

片面追求升学率现象是与社会主义初级阶段的教育目的相背离的,因而必须尽力克服这种消极现象。这是一个长期而艰巨的任务。

首先,这有赖于整个社会的发展。只有社会生产力得到大发展,教育的发展才具有坚实的物质基础,教育资源上的供需矛盾得到根本解决才具有现实可能性。

其次,要深化教育体制改革。一是要努力建立更加灵活和开放的教育体制,加大教育发展力度,多渠道办学,充分挖掘教育资源潜力,加速非义务教育的发展,扩大教育机会,从而缓解教育机会竞争;二是要加大新一轮基础教育课程改革的力度,在课程理念、课程内容、课程结构、课程评价、课程管理等方面规范和引导学校办学;三是要积极推进高考制度的改革,为中小学教育树立正确导向;四是要进一步深化中等教育结构的改革,特别是要大力提高中等职业学校的办学水平;五是要合理配置教育资源,加强中小学学校建设。

最后,中小学生也应积极进行改革,端正办学思想,认真落实教育方针和教育目的,深化教育教学改革,提高教育教学的质量和效益,促进全体受教育者身心全面发展。

(五)素质教育

1.素质教育的概念

1999年的《中共中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》,将素质教育确定为我国教育改革和发展的长远方针,素质教育随之成为我国各级各类教育追求的共同理想。

素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《中华人民共和国教育法》规定的国家教育方针,着眼于受教育者及社会长远发展的要求,以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨,以注重培养受教育者的态度、能力,促进他们在德、智、体等方面生动、活泼、主动地发展为根本特征的教育。

2.素质教育的内涵

(1)素质教育是面向全体学生的教育

素质教育倡导人人有受教育的权利,强调在教育中每个人都得到发展,而不是只注重少数人的发展。每一位学生都能得到发展,是每一位学生的基本权利。我们应该尊重这种权利,保护这种权利,创造条件实现这种权利。因此,素质教育不同于应试教育,因为应试教育的选拔性、淘汰性,只能照顾到一部分人,甚至是很少一部分人的发展。

(2)素质教育是促进学生全面发展的教育

素质教育倡导的是在教育中使每个学生都得到充分的、全面的发展。个体本身蕴含了多方面发展的潜能,全面发展是人发展自身的要求;社会生活的丰富多样性也要求人要全面发展,社会发展的程度越高,对人的全面发展的要求也就越高。素质教育的理论依据是全面发展教育。实施素质教育必须坚持“五育”并举,促进学生生动、活泼地发展。

(3)素质教育是促进学生个性发展的教育

素质教育是全面发展的教育,是从教育对所有学生的共同要求的角度来看的。但每一个学生都有其个别性,如有不同的认知特征、不同的欲望需求、不同的兴趣爱好、不同的创造潜能,这些不同点铸造了一个个千差万别、个性独特的学生。因此,教育还要尊重并充分发展学生的个性。

(4)素质教育是以培养创新精神和实践能力为重点的教育

创新能力是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界前列。作为国力竞争基础工程的教育,必须培养具有创新精神和实践能力的新一代人才,这是素质教育的时代特征。

对于教育来说,培养创新精神和实践能力不是一般性的要求,更不是可有可无的事,而应成为教育活动的根本追求,成为素质教育的核心。应试教育不仅加重了学生的学习负担,牺牲了多数学生的发展,更重要的是应试教育忽视甚至是扼杀了学生的创新精神和实践能力。因此能不能培养学生的创新精神和实践能力是应试教育和素质教育的本质区别。

3.素质教育与全面发展教育

素质教育的提法与全面发展教育并不矛盾,从本质上讲,二者是一致的。一方面,全面发展教育思想是素质教育的理论基础,素质教育与全面发展教育在本质上是一致的。另一方面,素质教育是全面发展教育在社会主义建设时期的具体落实和深化。素质教育的提出是为了纠正教育实践对教育目的的背离,如片面追求升学率,过于注重学生的智育而忽视其他方面教育的情况等;素质教育是全面发展的教育目的对教育活动进行调控的一个结果,当然也是教育目的的具体落实和深化。

4.素质教育与应试教育的区别

素质教育与应试教育是根本对立的两个教育观。所谓“应试教育”,是指“在我国教育实践中客观存在的偏离受教育者群体和社会发展的实际需要,单纯为应付考试、争取高分和片面追求升学率的一种倾向”。它们的对立主要体现在以下几点:

(1)教育目的不同

“应试教育”着眼于分数和选拔,以考取高分获得升学资格为目的,属急功近利的短视行为;而素质教育则注重受教育者个体发展和社会发展的需要,旨在提高国民素质,追求教育的长远利益与目标。

(2)教育对象不同

“应试教育”重视高分学生,忽视大多数学生和差生。而重视高分学生,更确切说,是重视高分。这就违背了义务教育的宗旨,违背了“教育机会人人均等”的原则。素质教育面向全体学生,它是一种使每个人都得到发展的教育,每个人都在他原有的基础上有所发展,都在他天赋允许的范围内充分发展。素质教育也是差异性教育。素质教育面向每一个学生,正是面向每一个有差异的学生,即素质教育要求平等,要求尊重每一个学生。

(3)教育内容不同

“应试教育”紧紧围绕考试和升学需要,考什么就教什么,所实施的是片面内容的知识教学。只教应试内容,忽视了非应试能力的培养,如语文、外语学科忽视听说能力的训练,学生无法充分发挥语言的交际功能。而素质教育立足于学生全面素质的提高,教学选择适合学生发展和社会发展需要的教育内容。

(4)教育方法不同

“应试教育”采取急功近利的做法,大搞题海战术,猜题押题、加班加点、死记硬背、“填鸭式”等,不仅加重了学生的课业负担,也使学生的能力得不到全面的培养。素质教育则要求开发学生的潜能与优势,重视启发诱导,因材施教,使学生学会学习,生动活泼地发展。

(5)教育评价标准不同

“应试教育”要求学校的一切工作都围绕着备考这个中心而展开,要求学生积累与考试有关的知识、形式、应试技能,考取高分,要求老师将分数作为教学的唯一追求,以分数作为衡量学生和老师水平的唯一尺度;素质教育则立足于学生素质的全面提高,以多种形式全面衡量学生素质和教师的水平。

(6)教育结果不同

在“应试教育”下,多数学生受到忽视,产生厌学情绪,片面发展,个性受到压抑,缺乏继续发展的能力。在素质教育下,全体学生的潜能达到充分发挥,获得素质的全面提高,个性得到充分而自由的发展,为今后继续发展打下扎实基础。

5.实施素质教育的措施

(1)改变教育观念

提高民族素质,实施素质教育,关键是要转变教育观念。教育要面向全体学生,让每一个学生在各自的基础上全面提高,积极推进义务教育的普及。

(2)转变学生观

实施素质教育必须转变学生观。学生是教育的主体,学生的成长主要依靠自己的主动性。因此,教育要唤起学生的主体意识,充分发展学生的个性,发挥学生的积极主动精神。

(3)加大教育改革的力度

素质教育是一种新的教育思想、教育观念,而不是一门具体的课程或一种具体的方法,是通过学校的各种教学活动来进行的。课堂教学是实施素质教育的主渠道,因此我们必须改革课堂教学方法。

(4)建立素质教育的保障机制

要充分发挥政府作用,加大教育督导力度,提高教育评价的科学性,加强各类教育之间的沟通和衔接。

(5)建立素质教育的运行机制

建立学校内部管理机制,提高校长和教师的素质,完善课程体系,优化教学过程。

(6)营造良好的校园文化氛围

校园文化对于学生素质的形成具有潜移默化的作用。因此,应营造良好的校园文化氛围,开展多种有益于学生身心发展的学术的、文娱的、体育的活动,使学生受到良好的校园文化的熏陶,培养他们健康的心理。