【条文疏义】

（一）统计工作不可或缺

统计工作作为进行数据统计以及统计分析的重要工作，对于社会的发展有着重要的影响，也是政府部门工作不可缺少的一部分。尤其是基层政府的统计工作质量，对于政府决策的科学性有着直接影响。在经济飞速发展的今天，发展统计工作也在快速发展，政府对于基层统计工作也在不断提高重视。

我国现行的土地统计制度作为国家统计制度的重要组成部分，是依据《统计法》和《土地管理法》以及其他有关法律、行政法规制定的。本条是关于建立土地统计制度，制订土地统计方案，提供和发布土地统计资料以及规范土地统计资料应用的规定。土地统计制度是国家为了认识和掌握土地资源状况及其变化规律，贯彻土地基本国策，制定有关土地政策，实现土地科学管理而依法建立的制度。

（二）国家土地统计的法律特征

1.土地统计是国家对土地的数量、质量、分布、利用状况和权属状况进行调查、汇总、统计分析和提供土地统计资料的制度

土地统计的任务是及时、准确地掌握土地资料的构成、利用现状和变化动态，系统地收集、整理、分析土地数据信息，更新完善资料，保证统计资料的现时性；为国家制定政策提供依据；为编制土地利用总体规划提供依据；为监督、管理土地资源、资产的合法、合理利用服务。(https://www.daowen.com)

2.土地统计调查方案有其法定的内容

土地统计的内容包括土地调查目的、调查对象和调查单位、调查项目、调查表式样及说明、调查组织实施计划包括组织机构、调查方法、调查时间、期限和时点等，均在法律法规中有具体规定。

3.土地统计资料的发布须经过严格的审批程序

未经批准，任何单位和个人都不得泄露土地统计资料。土地统计无疑是一项十分严肃和科学的工作，任何不真实上报、不完整上报、拒报、迟报或者篡改、伪造土地统计数字的行为，都要依法受到法律的制裁。

4.我国现行的土地统计制度是国家统计制度的重要组成部分

土地统计包括初始土地统计和日常土地统计制度以及土地统计报表制度。土地统计制度按内容和时间不同又可分为初始土地统计和年度土地统计。在基层，还应当建立以乡、街道为单位的统计台账，随着实地的变化，不断更新统计数字，并按规定及时向上级报送。