《国务院关于基础教育改革与发展的决定》 (国发〔2001〕21号)指出:鼓励合作学习,促进学生之间的相互交流、共同发展,促进师生教学相长。教育部在《基础教育课程改革纲要》中,也把培养学生的交流与合作能力作为新课程改革的重要目标。作为当代主流教学理论与策略之一的“小组合作学习”,是我国本次新课程改革积极倡导和组织实施的学习方式。