加强公民参与意识，加强民众的社会监督职能

要加强综合执法行政人员和执法人员的监督力度，防止权利滥用，要形成从内到外、相互制约、相互监督的制度管理体系。加强内部行政执法监督力度，督促内部行政执法监督制度的贯彻落实。综合行政执法队的领导们要敢想敢做，勇于实践，敢抓也敢管，切实保障行政执法内部无贪污腐败、权利滥用等问题，加强行政复议工作的落实，加强政府法治部门对行政机关执法的监督力度，加强监管部门的监督力度。定期进行综合行政执法的考核，有效地督促各级行政执法人员爱岗敬业、遵纪守法。对于有问题的行政执法人员，要加大违法查处力度，加大处罚力度。要将有关查处案件移送审判机关，做到既能查处案件，又能对案件当事人进行处理。除了内部监督制度外，还要有效地开展外部监督作用，寻求外部监督的载体。由政府聘请外部监督执法人员，将其组成一个统一的监督群体，由党委领导，有针对性地、有组织地进行行政执法工作的检查和考核。合理地结合外部监督和内部监督，联合对行政执法机关进行监督考核，形成专业化的行政执法监督体系。要加强公民的参与意识，将监督执法行为权利下放到公民群体，开设举报热线，改变民众执法只与政府人员有关的偏颇想法，让人人都有监督的意识。利用民众的社会监督职能，覆盖各级执法机关监督不到位的地方，促使行政执法越来越合规、高效。(https://www.daowen.com)