国家介入与邻里社会资本：基于上海的经验分析

关于国家介入和邻里社会资本的关系，20世纪90年代末以来上海的社区建设过程提供了耐人寻味的经验。从1996年开始，为了应对转型期基层社会管理与社会发展的要求，上海市开始了有规划的社区组织重建，推动“两级政府、三级管理”的建制，加强地方化的行政管理网络。1999年，政府又根据《城市居民委员会组织法》的规定推动了居委会重组，以恢复居委会作为“自我管理、自我服务、自我教育”组织的性质。此后，作为深化“四级网络”建设的一部分，上海市在全市范围内更广泛地探索居委会换届选举和基层治理框架的变革，在很多社区建立了议事会组织，以吸引居民对邻里公共事务的参与。所有这些，都为分析上述理论问题提供了很好的讨论背景。(https://www.daowen.com)