银杏居委会的选举动员

2003年，上海市政府的民政部门和地方街道办事处有选择地在其下辖的居民区推动居委会换届直接选举。地处上海南部的银杏居委会成为其所属的D街道所选择的第一个直选试点[33]。上级部门试图通过该试点的选举来探索新式商品房社区中民主选举的模式。该居委会辖区占地约0.1平方公里，共有2 256户，总人口6 041人[34]。在改革和城市发展过程中，银杏社区所在地已由昔日典型的“下只角”发展为中高档的商品房住宅区，它不仅见证了上海的蓬勃发展，也是20世纪90年代以来上海“十年巨变”的缩影。社区依不同住宅形态被自然分割为五个居住板块，业主基本上都从旧有街坊之外移来，形成一个与老式里弄和单位公房社区不同的“陌生人社区”。

银杏居委会的换届选举工作开展于当年的6—9月。按照《D街道居委会换届选举实施意见》，选举实施遵循如下“标准流程”：召开居民代表大会，听取本届居委会三年来工作报告，审议通过居民选举委员会名单，选民登记，酝酿和产生候选人，选举宣传，投票，公布结果和选举工作总结材料归档。在所有的工作环节中，关键的动员阶段包括：组织选举委员会、进行选民登记、举行居民代表大会和酝酿候选人。我们可以透过这些关键环节来观察框架是如何生成并得到整合，从而使得选举成功实施的。(https://www.daowen.com)