居委选举：教育示范、逐步积累

部分学者认为，相对于农村村民，城市居民的教育水平较高，自我管理的能力、民主价值的接受程度也更高，民主选举可能推进得更踏实，只是目前起步较晚[27]。目前的居委会选举，固然面临选民素质不高、选举参与消极等问题，但民主政治的建设，是一个逐步发育成熟的过程，一时的发展迟滞，不必理解为毫无进展，此即林尚立所言：“在运行选举制度中推进民主”[28]。

至于其途径，由于自发而持续的参与动力，必须来自选民本身，而选民自身的参与经验，则是激发其参与意识最可靠的手段。对此，王邦佐认为，由于选举参与的结果，影响居委人事安排，故能借此提升居民的民主意识，并对未来各种选举产生示范效果，达到政权、人事须经社会认可的预期[29]。另一方面，还有一些学者认为，选举参与的意识与习惯，必须通过亲身参与的经验来累积[30]，选举的参与能力，则有赖其对选举过程的熟稔与掌握。因此，选举参与的实践经验，将使参与意识逐步萌芽、提升。

就居委会选举的实际成效观察，张红钢发现：基层社区因为直接选举的推动，展现出更丰富、多元的参与形式；这种对社区事务的关注与投入，在开放直选前所未曾出现的；因此，基层选举参与的价值，在以政治动员的方式，达到民主选举的教育与示范作用[31]。此外，根据徐勇的观察，借由选举过程的参与，不仅能提升民众对政治过程的认识、且有助其了解自己的权利和义务，终而提高居民对民主改革的政治功效意识、增强居民与社区命运间的联结，在投票过程中强化居民的社区意识[32]。