精准扶贫政策的内涵界定

精准扶贫政策，是把国家扶贫政策和具体的扶贫措施精准落实到村、到户的扶贫方式，通过对贫困对象的精准帮扶，打破传统的“大水漫灌”的扶贫方式，实现“扶真贫、真扶贫、拔穷根”，实现真正意义上的脱贫致富^[51]。精准扶贫的“精”，意指精密部署，统筹安排，在“精准施策”上出实招；精准扶贫的“准”意指在准确判断的基础上，以数据目标定位，在“精准推进”上下实功；精准扶贫的“扶”，意指帮助、援助，就扶贫而言，是指在“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”，提升“造血”功能，在精准落地上见实效；精准扶贫的“贫”，意指贫困，即个人、家庭和人群“缺少达到最低生活水准的能力”或者获得的资源不足而处于饮食、生活条件和机会缺失的状态，包括收入贫困、能力贫困和权利贫困。