扶贫资金使用的诸多乱象

扶贫资金用于哪里、怎么使用、用得怎样，都会影响到滇西边境山区消除贫困、实现共同富裕。然而，滇西边境山区扶贫资金在分配、使用过程，存在着有的扶贫部门和扶贫工作人员不按国家规定管理和使用扶贫资金，造成扶贫资金严重损失。具体表现为三个方面。一是滇西边境山区扶贫资金的分配管理使用中存在“重安排，轻监督；重争取，轻管理；重使用，轻绩效”现象。二是滇西边境山区扶贫资金使用存在腐败现象，部分“蝇贪”“蚁贪”以身试法，利用手中的权力巧立名目、贪污私分扶贫资金、截留克扣、虚报冒领扶贫资金，直接或变相地侵吞扶贫补贴资金，导致滇西边境山区各种扶贫资金不能真正落实到贫困者身上。三是滇西边境山区对扶贫资金监管薄弱，少数单位挤占、挪用、出借扶贫资金，部分单位把扶贫项目资金挤占为弥补行政经费，把扶贫资金挪用在非扶贫项目，还有的将扶贫资金出借用于生产经营；少数单位主要负责人新官不理旧债，导致被挤占、挪用、骗取、套取扶贫资金难以追回，使得扶贫资金流失。四是滇西边境山区扶贫资金使用单位财务管理比较薄弱，扶贫资金未按规定履行程序，未设立扶贫资金专账，而是在个人账户存放扶贫资金，导致扶贫资金与其他资金界限混淆，有的单位白条抵库、扶贫资收支核算不及时、财务不清，出现差账、错账。