扶贫资源管理规划性和权威性

滇西边境山区扶贫资源的规划性要求，是根据滇西边境山区范围内不同的贫困特征、贫困类型、致贫原因，制定“点、线、面”的立体式的扶贫资源整合配置规划，瞄准滇西边境山区内最贫困人群、人口较少民族、“直过民族”和特殊贫困地区，把扶贫资源与山区的贫困者、贫困地区的扶贫需求有机地结合起来，确保山区内最贫困人群、最贫困地区真正获得扶贫资源，让山区的贫困对象从扶贫资源的配置中得到最大实惠，实现滇西边境山区精准扶贫和精准脱贫的有效结合。为此，在对滇西边境山区扶贫资源的配置过程中，按照“规划在先、统筹安排、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变、相互配套、形成合力”的扶贫资源整合使用原则，构建整合式扶贫资源配置格局，确保山区扶贫资源整合的整体规划性，最终提高滇西边境山区精准扶贫与精准脱贫的效果^[29]。

滇西边境山区扶贫资源整合式配置的权威性，是指必须构建统一的、强制性的扶贫资源配置法律制度，坚持资源分配公开、透明的原则，避免各级政府所提供的扶贫资源被截留、挪用、挤占，保障滇西边境山区扶贫资源的合理使用，保障滇西边境山区扶贫对象能够享受解国家扶贫政策、扶贫资源，提高扶贫资源的针对性，调动滇西边境山区扶贫对象脱贫致富的积极性。