整体推进与民族区域差异性相结合扶贫

滇西边境山区致贫因素既有其共性，也有其特殊性，其共性是该山区经济发展落后、社会发育程度低、基础设施落后。基于此，在实施精准扶贫战略时，我们既要利用国家的普惠扶贫政策，以整体推进滇西边境山区社会经济发展。同时，我们也要注意滇西边境特困地区区域的差异性、特殊性、民族的差异性^[16]，实施差异化的精准扶贫策略。比如，根据滇西边境山区人口较少民族地区、“直过民族区”、“边境地区”等特殊困难地区的不同的经济发展水平，根据人口较少民族、“直过民族”等特殊贫困民族群体的不同的生产生活方式、民族文化习俗，结合滇西边境山区的民情、民俗、宗教习惯，采取有的放矢的精准扶贫开发政策和措施，因地施策、因族施策，因村施策、因户施策，实施差异化的精准扶贫政策，摸索出一条符合集“老、少、边、穷”一体的滇西边境山区民族特色的精准扶贫开发之路。