滇西边境山区后脱贫时代可持续稳定脱贫策略展望

第五节 滇西边境山区后脱贫时代可持续稳定脱贫策略展望

滇西边境山区在现有标准下绝对贫困人口的消失,意味着滇西边境山区的减贫战略需由“扶贫”向“防止贫困发生”转化;2020年后,滇西边境山区在打赢精准脱贫攻坚战后,扶贫工作将进入从集中型贫困治理向常规性减贫治理战略转变。为了继续推动2020年后的滇西边境山区贫困群众脱贫摘帽后的相对贫困人口可持续脱贫工作,我们必须按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,继续巩固滇西边境山区精准脱贫攻坚效果,促进滇西边境山区贫困群众健康可持续脱贫,持续推进滇西边境山区贫困群众的高质量可持续稳定脱贫工作。为此,各级政府扶贫部门要通过优化提升滇西边境山区的扶贫脱贫系统工程,科学制定可持续脱贫战略,增强政策的协调性和持续性,做好后续扶持工作,加快构建可持续脱贫机制,挖掘贫困群众的内生性脱贫路径,不断增强滇西边境山区贫困群众自我发展、自我脱贫的内生动力,将消除滇西边境山区人民群众贫困与其可持续发展相结合,注重贫困群众扶贫的可持续性。坚持以人为本的扶贫治理理念,走可持续稳定扶贫道路,尽量防止滇西边境山区贫困人口返贫和新生贫困人口问题出现[29],避免出现“新穷人”,避免出现一边生产穷人,一边扶持穷人的局面。