第二章 滇西边境山区精准扶贫规划蓝图研究
滇西边境山区精准扶贫规划,是代表我国各级政府意志的政府行为,是各级政府为了实现该滇西边境山区未来脱贫以及发展目标,制定精准扶贫的途径、方法、步骤、合理配置山区扶贫资源的纲领性文件[1]。滇西边境山区精准扶贫规划是具有宏观性、前瞻性、指导性和约束性较强的跨区域综合性规划,是指导该山区区域发展与精准扶贫开发的重要基础和重点扶贫项目安排的依据[2]。因此,编制滇西边境山区科学、可行的精准扶贫规划,有利于逐步完善我国的扶贫理论体系和扶贫规划体系,有助于中央及云南各级地方政府对该山区扶贫开发政策的形成、落实与贯彻实施,有利于勾画出滇西边境山区未来发展的蓝图,有利于加强对该山区的规划管理。我们在编制滇西边境山区精准扶贫规划时,应该按照“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的基本思路,在山区区域发展与扶贫攻坚的总体要求、指导思想、战略思路、空间布局和具体的扶贫政策措施等方面做好科学的精准扶贫规划。