滇西边境山区精准扶贫管理制度研究

精准扶贫管理是我国实施精准扶贫战略的保证。精准扶贫管理，既是对扶贫主体、扶贫对象、扶贫资金、扶贫项目等进行全方位、全过程的动态监测和精细化管理，形成扶贫组织管理、贫困信息管理、扶贫资源阳光操作管理“三位一体”的精准管理体系，也是对精准识别、产业扶贫、资金如何管理，对贫困户、贫困村和贫困县整个扶贫过程的所有管理工作，也包括对驻村帮扶的管理等等。滇西边境山区由于贫困程度面大、贫困程度深、贫困问题与民族问题交错、贫困问题与边境问题交织。加之，滇西边境山区的扶贫组织（包括政府扶贫部门、企业扶贫、个人等）对我国扶贫政策执行力不足，对国家的各种扶贫资源配置落实能力低下，从而导致在实施扶贫开发工作过程中出现一些问题。比如，宏观层面的认识不精准、重心不精准；中观层面的措施不精准；微观层面的识别不精准、帮扶不精准。为了保证滇西边境山区实施精准扶贫战略，我们必须加强对该山区的精准扶贫管理机制建设，认清山区“扶贫对象精准、资金使用精准、项目安排精准、措施到户精准、因村派人精准”的精准扶贫管理重点。