实施覆盖生计资本持续扶贫项目
2025年09月26日
七、实施覆盖生计资本持续扶贫项目
在滇西边境山区实施可持续稳定脱贫工作时,要结合滇西边境山区实际发展特色产业,树立“授人以鱼不如授人以渔”的扶贫理念,因地制宜开展扶贫项目,实施项目扶贫制管理,通过建立专项专款、专人专事的工作模式来解决滇西边境山区项目扶贫管理中存在问题,集中资源优势解决某一问题。围绕滇西边境山区贫困群众可持续稳定脱贫主题,从“社会保障扶贫项目、产业化扶贫项目、科学技术扶贫项目、就业扶贫项目、易地搬迁与安置/城镇化扶贫项目、信贷扶贫项目、生态扶贫项目”等项目类型实施逐项单体扶贫项目制管理入手,确保各单体扶贫项目类型必须全覆盖滇西边境山区贫困群众可持续稳定脱贫的五项资本类型。如表8-4所示。
表8-4 扶贫项目类型、覆盖工作主题及其对应资本类型表
从扶贫项目管理可以看出,对滇西边境山区实施覆盖生计资本可持续扶贫项目,必须加强对滇西边境山区实施可持续扶贫项目制管理模式。随着滇西边境山区一个个扶贫项目逐步实施,滇西边境山区各级政府扶贫部门与社会必然会逐渐搭建起一个系统性的扶贫工程,确保滇西边境山实现阶段性的扶贫更精准、更易操作、见效更快。但从长远视角来看,对滇西边境山区贫困群众实施的这些扶贫项目还不具备自生性,在实践中会出现不协调、缺乏持久性的问题。因此,在滇西边境山区实施一系列覆盖生计资本的可持续扶贫项目制管理后,还需要建立滇西边境山区长期的防止返贫制度加以保障,才能发挥滇西边境山区可持续生计资本对实现贫困人口可持续稳定脱贫的作用。